【新春走基層】節后用工觀察：莫讓結構性缺工拖產業升級后腿

2019-02-19 10:17:06 來源：

　　用工成本增加，制造業常年缺工加速制造企業的產業轉移和轉型升級的步伐，由此引發新的結構性用工矛盾。同時，蓬勃發展的新經濟、新業態增加就業機會，也讓節后用工競爭更加激烈。

　　普工可替代，技術工難覓

　　近日，記者赴蘇州艾克夫電子有限公司采訪時，恰好遇到公司兩位技術骨干去上海洽談引進一批自動化生產線。公司總經理李冬說，未來3年公司銷售額將翻一番，公司打算將增產的30%通過增加人工來解決，70%通過機器換人來實現。　　

?　　用工量更大的勞動密集型企業，機器換人的步伐更快，在每年產量增加的同時，一線操作工人數呈逐漸下降趨勢。

　　牧田(中國)有限公司在導入自動化流水線后，近3年員工總數從9000多人降至今年的不足7000人。蘇州上聲電子股份有限公司在每年增產的同時，一線普工使用量以平均每年100人的速度減少。蘇州市勞動就業管理服務中心對500家不同規模企業進行抽樣調查顯示，去年有275家企業引進智能制造裝備，比上年提高10.6個百分點，企業平均用工人數較上年減少7.8%。

　　在“機器換人”過程中，能熟練操控現代機器、維修機器的技術工人成為“香餑餑”。昆山科森科技股份有限公司需要招聘技術工人400多人。“即便加薪也難招。”公司副總裁吳惠明坦言，企業嘗試通過校企合作的方式定制人才，但目前很多學校的專業培養模式、課程設置很難符合企業需求，入職新人需經過深度再培訓才能上崗。

　　蘇州上聲電子股份有限公司總經理周建明表示，很多技術工人都是公司自己培養，從有一定文化層次的普工中培養，從新入職的大學生中儲備，但新人獨當一面至少需要3年，現在很多年輕人不愿進車間，不愿加班，耐不住漫長的成長期，加上中國傳統就業觀念影響，技術工人缺工現象將長期存在。

　　因為稀缺，技術工人待遇也水漲船高。在昆山，很多技術工人的薪酬水平遠高于大學生。一般剛畢業大學生的薪酬待遇在每月4000-5000元，但有一定技術的生產工人薪酬超過7000元。

　　產業可轉移，高素質人才難尋

　　為減少用工成本，很多勞動密集型企業加快產業轉移，主動將制造基地遷至勞動力資源更豐富的縣鄉工業園或中西部地區。一些積累了一定資金和經驗的外出打工者也紛紛返鄉創業。農民工家門口就業更方便，但縣鄉企業在發展壯大中也遭遇管理類、工程技術類人才難招的新問題。

　　位于南京市六合區雄州街道的南京安盛電子有限公司，節后需招聘20名生產線操作工、4名銷售業務員和業務助理。操作工很快招滿，但銷售業務員和業務助理至今沒有著落。負責招聘的經理達峰表示，在縣鄉企業，愿意做管理、跑銷售的大學生要比操作工難招得多。“我們今天一早收到30多張登記表，都是應聘操作工的。”在六合區招聘現場，達峰無奈地告訴記者，一線普工只要提高待遇、規范用工就能招到人，但大學生都想在城市就業，“我們公司待遇不比南京城里低，而且縣鄉企業大學生少，公司對人才更加重視。”

　　溧陽天目湖工業園區一家水處理設備制造公司招聘負責人張樂樂，對此也深有感觸。張樂樂所在公司去年計劃招聘5名負責生產管理、產品設計等大學生儲備干部，趕了好幾場招聘會都沒招到合適人員。“求職者一看我們是小公司，辦公地址在鎮上就不愿意來。”

　　鄉村振興需要產業支撐，更需要高素質人才。達峰表示，國家對于到鄉鎮就業的教師、醫生以及大學生村官都有政策傾斜，對于返鄉創業人員也有政策扶持，希望有關部門能出臺激勵政策，引導和鼓勵更多高素質人才加盟鄉村產業發展。

　　新經濟用工難監測

　　南京滴滴司機董師傅原來在南京江寧一家德資企業打工。去年8月，在公司做了7年的他辭職干起網約車司機。“收入比原來高出兩三千，關鍵是自由，不用每天打卡。”

　　記者采訪發現，目前奔波于城市的很多快遞小哥、滴滴司機均來自于制造業生產一線。隨著移動互聯網的加速發展，新經濟新業態就業吸納能力不容小覷。節后的各大就業市場上，快遞小哥、外賣員都是人力資源公司的招聘大戶，很多平臺也都反映節后招工難。全國網約車司機注冊人數超1000萬，20%的注冊司機以網約車服務為主要收入來源，加上淘寶、京東等平臺上數百萬的創業者、快遞小哥、外賣小哥，新經濟新業態從業人員成為一個龐大群體。

　　采訪中，一些就業主管部門提醒：當地就業情況分析數據基于到公共就業服務機構登記求職情況，或列入重點監控的用人單位就業情況，也就是說，目前國內就業服務信息系統尚未覆蓋到新經濟新業態。

　　一位業內人士告訴記者，由于新經濟新業態用工有著很強的跨界性和靈活性，從業人員和用工單位之間在工作時間、工作形式、報酬支付、管理規則上與傳統就業有著很大不同，主管部門很難用現有的就業標準去界定與衡量。對于新經濟新業態的就業分類，國內也尚無統一標準，使得日常公共就業服務難以跟進到位。

　　同時，越來越多的勞動者選擇方便快捷的網絡求職。蘇州去年線下公共就業機構求職者減少約3%，但全年新增就業達17.55萬人。為此，蘇州市勞動就業管理服務中心主任俞曉峰建議，加快建設全國統一的就業信息系統和資源數據庫，打造線上線下一體的就業服務體系，讓就業服務、就業政策更加精準有效，保護新興就業形態持續健康發展。

　　交匯點記者黃紅芳

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