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網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)文件公告

2019-09-18 16:40:15 來(lái)源：

??? 一、 采購(gòu)項(xiàng)目的名稱：南通日?qǐng)?bào)社（南通報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)）網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)項(xiàng)目

??? 二、 采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)

??? 三、 采購(gòu)項(xiàng)目背景及基本概況介紹：為了確保我單位網(wǎng)絡(luò)信息

??? 系統(tǒng)安全，根據(jù)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全要求，擬在今年9月底前開展對(duì)本單位南通網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)、南通報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)采編系統(tǒng)進(jìn)行安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)。

　　四、采購(gòu)項(xiàng)目的需求：

　　1、項(xiàng)目簡(jiǎn)介：南通日?qǐng)?bào)社（南通報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)）現(xiàn)有南通網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)、南通報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)采編系統(tǒng)分別為貳級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和叁級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，現(xiàn)擬通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化信息系統(tǒng)安全建設(shè)，控制信息安全建設(shè)成本，提升系統(tǒng)安全水平，達(dá)到相應(yīng)等級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)評(píng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)情況見(jiàn)下表：

　　2.具體需求：

　　2.1為本單位一個(gè)叁級(jí)、一個(gè)貳級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)。按照科學(xué)的評(píng)估辦法，對(duì)以上兩個(gè)信息系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行等級(jí)保護(hù)差距測(cè)評(píng)，分析信息系統(tǒng)保護(hù)現(xiàn)狀和信息安全等級(jí)保護(hù)要求之間的差距，評(píng)估信息系統(tǒng)是否符合國(guó)家及行業(yè)等級(jí)保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并提供全面科學(xué)的測(cè)評(píng)報(bào)告。

　　2.2幫助本單位建立信息安全等級(jí)保護(hù)管理體系。按照相關(guān)等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，結(jié)合本次測(cè)評(píng)報(bào)告，幫助本單位在信息安全管理、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理以及運(yùn)維管理等方面建立符合相應(yīng)等級(jí)信息系統(tǒng)要求的各類管理制度。

　? 2.3提供本單位進(jìn)行信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)安全技術(shù)整改方案，并協(xié)助完成相關(guān)技術(shù)整改。按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合測(cè)評(píng)現(xiàn)狀，提出完整的技術(shù)整改方案，并在整改過(guò)程中提供相關(guān)技術(shù)咨詢。在對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、高威脅整改完善后，提供最終測(cè)評(píng)報(bào)告。

?? 五、磋商響應(yīng)資格要求

　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；三年來(lái)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，經(jīng)營(yíng)狀況良好。

　2.具有獨(dú)立法人資格，招標(biāo)內(nèi)容在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。

　3.具備在有效期內(nèi)的國(guó)家部委或江蘇省網(wǎng)絡(luò)信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦證書》，提供證書復(fù)印件（加蓋公章，開標(biāo)時(shí)攜原件提供備查）；

　4.具有專門的項(xiàng)目經(jīng)理(簽訂用工合同、繳納保險(xiǎn)的公司員工)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目測(cè)評(píng)，須具備（網(wǎng)絡(luò)）信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)師證書。

　5.須保證保守招標(biāo)人秘密，在測(cè)評(píng)過(guò)程中不存在任何已知的不合法的情形，也不存在任何已知的與第三方專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)相關(guān)的任何爭(zhēng)議。如因投標(biāo)人原因而對(duì)招標(biāo)人帶來(lái)的任何侵權(quán)指控，投標(biāo)人依法承擔(dān)全部責(zé)任。

　?6、法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司與全資子公司/由其控股的子公司，不得在本項(xiàng)目參與同一包。

???7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

?? 六、采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算：≤8萬(wàn)元（超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算限價(jià)的作無(wú)效響應(yīng)處理）。其中：1.南通網(wǎng)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全貳級(jí)測(cè)評(píng)≤3萬(wàn)元；2.南通報(bào)業(yè)集團(tuán)采編系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全叁級(jí)測(cè)評(píng)≤5萬(wàn)元。

?? 七、評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：

???采用綜合評(píng)分法：是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，

?? 且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。總分值為100分，加分和減分因素除外。商務(wù)分70分（占比70%），價(jià)格分30分（占比30%）。

?? （一）商務(wù)技術(shù)標(biāo)評(píng)審70分（計(jì)分均保留2位小數(shù)）。

?? 1.1公司資質(zhì)10分：

?? 1) 同時(shí)具有中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心（CCRC）頒發(fā)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)資質(zhì)、信息系統(tǒng)安全運(yùn)維服務(wù)資質(zhì)的得5分，沒(méi)有不得分；

?? 2) 同時(shí)具有信息安全管理體系認(rèn)證證書(ISO27001)、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（ISO9001）的得5分，沒(méi)有不得分。

?? 證明材料：提供證明材料復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章。

?? 1.2技術(shù)實(shí)力30分：

?? 1.2.1企業(yè)技術(shù)能力（10分）；

?? 1) 投標(biāo)企業(yè)提供連續(xù)三年在中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)出具的能力驗(yàn)證計(jì)劃結(jié)果證書、能力驗(yàn)證計(jì)劃結(jié)果通知單均為“滿意”的得5分；

?? 2) 投標(biāo)企業(yè)出具三年內(nèi)任意一年在中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)出具的能力驗(yàn)證計(jì)劃結(jié)果通知單：網(wǎng)絡(luò)安全測(cè)評(píng)得分、主機(jī)安全測(cè)評(píng)得分、應(yīng)用安全滲透得分；總得分最高的得5分。

?? 證明材料：提供中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)出具的能力驗(yàn)證計(jì)劃結(jié)果證書、能力驗(yàn)證計(jì)劃結(jié)果通知單復(fù)印件并加蓋投標(biāo)企業(yè)公章，原件備查。

?? 1.2.2人員技術(shù)能力（20分）：

?? 1.2.2-1. 承擔(dān)本次項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（唯一）具備（8分）；

?? 1) 高級(jí)測(cè)評(píng)師得2分；

?? 2) 注冊(cè)信息安全專業(yè)人員（CISP）得1分；

?? 3) (ISC)2注冊(cè)信息系統(tǒng)安全專家（CISSP）得1分；

?? 4) 重要信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)培訓(xùn)證書（CIIP-T）得1分；

?? 5) 國(guó)家重要信息系統(tǒng)保護(hù)人員證書（CIIP-I）得2分；

?? 6) 信息安全保障人員認(rèn)證證書（CISAW）得1分。

?? 證明材料：

??（1）高級(jí)測(cè)評(píng)師需提供中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)網(wǎng)查詢頁(yè)面截圖。

??（2）以上資料復(fù)印件加蓋公章，原件備查，未提供本條打分項(xiàng)不得分。

??（3）提供近三個(gè)月社保記錄復(fù)印件并加蓋投標(biāo)企業(yè)公章。

?? 1.2.2-2承擔(dān)本次項(xiàng)目的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員具備（12分）；

?? 1) 高級(jí)測(cè)評(píng)師證書，每人得1分，最高得3分；

?? 2) ISG技能鑒定證書（合格）得2分；

?? 3) 中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)頒發(fā)的“信息安全工程師”證書得2分；

?? 4) 信息安全保障人員認(rèn)證證書（CISAW），每人得1分，最高得2分；

?? 5) 重要信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)培訓(xùn)證書（CIIP-T），每人得1分，最高得3分。

?? 證明材料：

??（1）高級(jí)測(cè)評(píng)師需提供證書復(fù)印件并加蓋公章，原件備查；

??（2）以上資料復(fù)印件加蓋公章，原件備查未提供本條打分項(xiàng)不得分；

??（3）提供近三個(gè)月社保記錄復(fù)印件并加蓋投標(biāo)企業(yè)公章。

?? 1.3成功案例10分：

?? 按公安部門屬地管理要求，提供南通地區(qū)用戶等保測(cè)評(píng)案例

??（1） 2019年以來(lái)每個(gè)案例得1分，最高得6分；

??（2） 單個(gè)案例3年以上（含3年）得2分；

??（3）單個(gè)用戶5年以上（含5年）得2分。

?? 證明材料：須提供合同復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章。

?? 1.4服務(wù)能力18分：

?? 1.4.1．重要安全事件應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)服務(wù)時(shí)間，30分鐘內(nèi)到場(chǎng)響應(yīng)的得6分；1小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)響應(yīng)的得3分。2小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)響應(yīng)的得1分；到場(chǎng)響應(yīng)時(shí)間超過(guò)三小時(shí)的不得分。

?? 1.4.2.投標(biāo)人安全服務(wù)方案：對(duì)方案的可行性、合理性進(jìn)行橫向比較，綜合打分，最高得6分。方案優(yōu)秀的得6-5分，方案良好的得4-3分，方案一般的得2-1分。

?? 1.4.3.提供完成公安機(jī)關(guān)定級(jí)、備案、差距分析、等級(jí)測(cè)評(píng)等伴隨服務(wù)方案，方案科學(xué)合理，清晰完善。最高得6分；方案優(yōu)秀的得6-5分，方案良好的得4-3分，方案一般的得2-0分。

?? 證明材料：

??（1）重要安全事件應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)時(shí)間以百度地圖（map.baidu.com）截圖為準(zhǔn)。“起點(diǎn)”以投標(biāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中“住所”地址為準(zhǔn)。

? （2）應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)人員需提供近三個(gè)月社保記錄復(fù)印件并加蓋投標(biāo)企業(yè)公章。

?? 1.5增值服務(wù)2分：提供其他的優(yōu)惠條件，由評(píng)審人員酌情打分。

? （二）價(jià)格標(biāo)評(píng)分：（30分）

?? 采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

?? 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))×100

?? 評(píng)標(biāo)總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

?? F1、F2……Fn分別為各項(xiàng)評(píng)審因素的得分；

?? A1、A2、……An 分別為各項(xiàng)評(píng)審因素所占的權(quán)重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

?? 評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。

?? 八、響應(yīng)文件組成及編制要求：響應(yīng)文件由資格審查證明材料、價(jià)格標(biāo)、商務(wù)技術(shù)標(biāo)三部分組成。

? （一）資格審查證明材料（單獨(dú)密封）：

?? 1.關(guān)于資格的聲明函；

?? 2.法定代表人身份證明書（提供復(fù)印件并加蓋公章）;

?? 3.法定代表人授權(quán)委托書原件，投標(biāo)代表本人身份證復(fù)印件（原件隨身備查）；

?? 4.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定條件的，提供下列材料：

　　1）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等證明文件，自然人的身份證明；

　　2）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明；

　　3）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。

　　4）采購(gòu)項(xiàng)目有特殊要求的，供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說(shuō)明。

?? 5.其它在采購(gòu)文件中需要提交的證明材料。

? （二）價(jià)格標(biāo)，磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)一覽表一式五份（單獨(dú)密封），不得出現(xiàn)在商務(wù)技術(shù)標(biāo)部分：

? （三）商務(wù)技術(shù)標(biāo)（詳見(jiàn)商務(wù)技術(shù)打分因素。不能出現(xiàn)報(bào)價(jià)，須單獨(dú)密封）：1.技術(shù)實(shí)力；2.成功案例；3.服務(wù)能力；4.增值服務(wù)

?? 九、磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：

? 1.時(shí)間：2019年9月25日14時(shí)30分 2.地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)

? 世紀(jì)大道8號(hào)南通報(bào)業(yè)新聞傳媒大2406室 。上述時(shí)間和地點(diǎn)如有變動(dòng)，另行通知。

? 2.磋商響應(yīng)文件一式五份。截止時(shí)間前寄送至南通市世紀(jì)大道8號(hào)2406室李旋收，聯(lián)系電話：68218829 郵編：：226018郵箱190896297@qq.com。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無(wú)效文件。

?? 十、其它約定

　　1.簽訂合同：中標(biāo)人應(yīng)于接到中標(biāo)通知書3個(gè)工作日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂正式合同。合同參照政府采購(gòu)格式合同。

　　2.交貨（服務(wù)）地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)世紀(jì)大道8號(hào)。

　　3.服務(wù)期限（自簽訂合同之日起計(jì)）：壹年。

　　4.測(cè)評(píng)報(bào)告提交：今年10月底前完成測(cè)評(píng)報(bào)告。

　　5.驗(yàn)收要求：在接到供應(yīng)商書面形式提出驗(yàn)收申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)人員進(jìn)行服務(wù)驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　十一、履約保證金、付款方式：

?? 1.履約擔(dān)保：成交方簽約前須提交成交合同金額的10%作為履約保證金。本項(xiàng)目結(jié)束后15日內(nèi)，且甲乙雙方無(wú)未了糾紛的，甲方無(wú)息返還前述履約保證金。

?? 2.付款方式：本項(xiàng)目供應(yīng)到位符合供需要求，驗(yàn)收合格簽字后7個(gè)工作日內(nèi)一次性支付合同總金額的100％。

?? 十二、聯(lián)系方式

?? 采購(gòu)人：南通日?qǐng)?bào)社（南通報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)）

?? 地址：江蘇省南通市崇川區(qū)世紀(jì)大道8號(hào) 郵編：226018

?? 聯(lián)系人：李文峰 電話、傳真：0513-85118880

南通日?qǐng)?bào)社（南通報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)）

2019年9月18日

?? 開票戶名：南通日?qǐng)?bào)社 稅號(hào)：12320600467542815H

?? 開戶行及賬號(hào)：建行南通崇川支行 32001642736052505639

?? 單位地址：南通市世紀(jì)大道8號(hào) 電話號(hào)碼：0513-68218826

?? 1.供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件及開標(biāo)后要求撤銷磋商采購(gòu)響應(yīng)的，采購(gòu)人有權(quán)收取其全額保證金作為違約金。

?? 2.成交人無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂合同的，采購(gòu)人有權(quán)取消其成交資格，并有權(quán)收取其全額保證金作為違約金。

?? 3.成交人提供虛假材料謀取成交的，采購(gòu)人有權(quán)取消其成交資格，并有權(quán)收取其全額保證金作為違約金。

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