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2020-03-23 08:10:28 來源: 南通網(wǎng)
春風(fēng)送暖,萬物復(fù)蘇。
江海大地上,項(xiàng)目建設(shè)迅速升溫,各縣(市、區(qū))競相開展集中開工活動(dòng):如皋集中開工的項(xiàng)目科技含量高,涵蓋智能裝備制造、新能源汽車及汽車零部件、新一代信息技術(shù);啟東集中開工的項(xiàng)目單體規(guī)模大,華峰超纖功能新材料、80萬千瓦海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目投資規(guī)模均超百億元;海門集中開工的項(xiàng)目平均單體規(guī)模7.8億元,是去年同期的3.3倍……
走進(jìn)重大項(xiàng)目的復(fù)工現(xiàn)場,塔吊林立、樁機(jī)隆隆,大家正奮力把因新冠肺炎疫情耽擱的時(shí)間“搶”回來:總投資450億元的金光集團(tuán)高檔生活用紙如東基地項(xiàng)目第一條生產(chǎn)線計(jì)劃今年投產(chǎn);中天綠色精品鋼項(xiàng)目已排定項(xiàng)目前期工作時(shí)間表和路線圖,幾十臺(tái)挖機(jī)正在施工,吹填土工程全面展開……
“扎實(shí)開展大項(xiàng)目突破年活動(dòng)”,按照市委市政府這一部署,全市各地以“沒有大項(xiàng)目就會(huì)失去未來”的緊迫感,有序推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),發(fā)力落地轉(zhuǎn)化,傾情優(yōu)化服務(wù),給乍暖還寒的江海大地增添了鮮亮底色。
筑牢“壓艙石”
大項(xiàng)目是穩(wěn)增長的“壓艙石”,是高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)支撐”。
從一開始的抓億元項(xiàng)目、10億元項(xiàng)目,到百億元重特大項(xiàng)目取得突破,2016年開始的南通新一輪項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入第四個(gè)年頭,為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。僅2019年,全市新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目172個(gè),包括10億元以上大項(xiàng)目139個(gè)(同比增加39個(gè)),在手的百億級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更是超過20個(gè):總投資450億元的金光高檔生活用紙、總投資200億元的桐昆聚酯一體化、總投資200億元的京東全球航空貨運(yùn)樞紐……得益于項(xiàng)目建設(shè)支撐,南通2019年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到9383億元,躋身“GDP萬億俱樂部”指日可待,所轄縣市經(jīng)濟(jì)總量也全部跨過1000億元門檻。
“南通抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目非常有成效。”今年1月中旬召開的省十三屆人大三次會(huì)議期間,省長吳政隆在參加南通代表團(tuán)審議時(shí),對我市項(xiàng)目建設(shè)給予充分肯定:這些項(xiàng)目如期推進(jìn)下去實(shí)施好、投產(chǎn)好,對南通是至關(guān)重要的,是南通新一輪發(fā)展走在前列的重要支撐。
今年,我市經(jīng)濟(jì)總量將奮力突破萬億元門檻,邁開高質(zhì)量發(fā)展的新步伐,為“十三五”收官畫上完美句號。在市委全會(huì)上,市委書記徐惠民發(fā)出了“面對新機(jī)遇、面對過萬億、面對大項(xiàng)目、面對爭先鋒,我們準(zhǔn)備好了沒有”的新時(shí)期南通發(fā)展“四問”,激發(fā)出干部群眾等不住的使命感、坐不住的緊迫感。
回答好南通發(fā)展之問,抓手仍在項(xiàng)目,特別是重特大項(xiàng)目。一個(gè)城市,沒有大項(xiàng)目,就沒有大企業(yè),在新一輪經(jīng)濟(jì)地理重塑中就會(huì)被邊緣化。處于工業(yè)化中期的南通,仍處在擴(kuò)張規(guī)模、做大總量的階段,招大引強(qiáng)、兼收并蓄是當(dāng)下項(xiàng)目建設(shè)的必由之路。
雖然我市有了一批在手重大項(xiàng)目,但與先進(jìn)地區(qū)相比,基礎(chǔ)比較弱,大企業(yè)較少,全市百億級企業(yè)屈指可數(shù),沒有千億級企業(yè),當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變時(shí),缺少穩(wěn)得住的“定海神針”和“壓艙石”。另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,已然成為細(xì)分市場“隱性冠軍”的部分中小民營企業(yè),較小的體量難以撬動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈并帶動(dòng)企業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸。
與此同時(shí),建設(shè)新出海口、打造未來發(fā)展新引擎,優(yōu)化提升開發(fā)園區(qū)管理機(jī)制、打造全市經(jīng)濟(jì)工作主陣地和招商引資主力軍,聚焦“3+3+N”產(chǎn)業(yè)、打造先進(jìn)制造業(yè)集群,都要靠大項(xiàng)目支撐。為此,市委、市政府提出,把今年作為大項(xiàng)目突破年,全力突破一批重特大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。
一切盯著項(xiàng)目干
項(xiàng)目大建設(shè)、大突破的集結(jié)號已經(jīng)吹響。我市正以項(xiàng)目的大突破、大產(chǎn)出,助推當(dāng)前穩(wěn)增長、未來增后勁。
風(fēng)卷戰(zhàn)旗,勇士出征。3月10日,海安舉行招商引資誓師出征動(dòng)員會(huì),500余名招商人員領(lǐng)取裝有“口罩、消毒液和體溫計(jì)”的出征保障包,整裝出發(fā)。把新冠肺炎疫情造成的影響減小到最低,春節(jié)之后,各地招商人員通過網(wǎng)絡(luò),開展“不見面”洽談等方式,加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)溝通聯(lián)系,獲取了一批項(xiàng)目信息。隨著疫情形勢出現(xiàn)積極變化,招商人員組建小分隊(duì)赴蘇南、上海等低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)開展上門招商。
豎起“項(xiàng)目為王”的考評風(fēng)向標(biāo)。去年底,市委常委會(huì)研究通過年度重大項(xiàng)目考核相關(guān)文件,重點(diǎn)加大對10億元以上大項(xiàng)目招引、建設(shè)情況和省級以上開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載力考核力度,促進(jìn)更多高端制造業(yè)大項(xiàng)目落地,不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目的質(zhì)態(tài)上,聚焦大,突出強(qiáng),堅(jiān)持綠——
在產(chǎn)業(yè)鏈上盡快與蘇南融為一體,堅(jiān)持20億、50億、100億以上標(biāo)準(zhǔn),加快引進(jìn)“頭部”企業(yè)和“領(lǐng)頭羊”等投資規(guī)模大、市場占有率高、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,打造地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群。
著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力引進(jìn)一批技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的高精尖項(xiàng)目,尤其關(guān)注高科技“獨(dú)角獸”、細(xì)分領(lǐng)域“隱性冠軍”、總部經(jīng)濟(jì)等高端項(xiàng)目,打造新一代信息技術(shù)、船舶海工等“南通智造”品牌。
牢牢守住生態(tài)紅線,堅(jiān)決摒棄占地大、效益低、污染重的低端落后項(xiàng)目,大力吸引環(huán)境友好項(xiàng)目,切實(shí)提高“GDP”的含綠量。
各板塊你追我趕、奮勇爭先。
“我們堅(jiān)定不移把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的‘一號工程’和‘第一抓手’。”海安市委書記顧國標(biāo)表示,堅(jiān)持把選優(yōu)、招大、引強(qiáng)作為項(xiàng)目招引的主攻方向,努力在50億元、100億元重特大項(xiàng)目和重大優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目上取得明顯成效。2月底,海安集中開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目123個(gè),海安將搶抓當(dāng)前施工的黃金期,逐項(xiàng)排好時(shí)間節(jié)點(diǎn)、形象進(jìn)度、責(zé)任主體,全力以赴抓好推進(jìn)落實(shí)。
項(xiàng)目落地,載體是關(guān)鍵。南通開發(fā)區(qū)在全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)考評中,連續(xù)8個(gè)季度轉(zhuǎn)化達(dá)產(chǎn)第一,實(shí)現(xiàn)連續(xù)9個(gè)季度“季季扛旗”。作為項(xiàng)目建設(shè)的主陣地,南通開發(fā)區(qū)決心在擴(kuò)量提質(zhì)上展現(xiàn)更大作為,將加快推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)園、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造長三角集聚集成電路、智能裝備等產(chǎn)業(yè)的最佳專業(yè)園區(qū);加快綜保區(qū)與通海港區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港一體,聯(lián)動(dòng)發(fā)展。南通開發(fā)區(qū)黨工委書記羌強(qiáng)表示,力爭用3年時(shí)間,全省排名進(jìn)前五,躋身全國30強(qiáng)。
一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)
為大項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)、為招項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,南通備受大項(xiàng)目青睞,但從投資方心動(dòng)到項(xiàng)目真正落地,還有很長一段路要走,必須樹立一切為了大項(xiàng)目,一切服務(wù)于大項(xiàng)目的理念,必須以更大格局、更優(yōu)服務(wù)、更快節(jié)奏,系統(tǒng)破解資源供給、政策配套、服務(wù)保障等難題,加快推動(dòng)一批事關(guān)南通發(fā)展全局的大項(xiàng)目。
今年,全市共有省、市重大項(xiàng)目113個(gè),總投資6220億元,年度計(jì)劃投資849億元。眼下,一批重大項(xiàng)目已經(jīng)有序開復(fù)工。怎樣把疫情的影響降到最低,為項(xiàng)目建設(shè)開好局、起好步?前所未有的“考卷”擺在全市上下的面前。
連日來,市領(lǐng)導(dǎo)奔赴各地調(diào)研、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。大通州灣是項(xiàng)目建設(shè)的前沿陣地,市領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時(shí)指出,要按照省委省政府相關(guān)部署要求,合力建設(shè)大通州灣,加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,著力破解制約項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)大項(xiàng)目早建成早投產(chǎn)早見效。確保“一年建設(shè)、兩年開港、三年成規(guī)模”的目標(biāo)如期完成,奮力打造南通發(fā)展新增長極。
剛剛召開的市委常委會(huì)強(qiáng)調(diào),要抓項(xiàng)目投資,對重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、城建項(xiàng)目,要抓緊快干,在保質(zhì)量、保安全的基礎(chǔ)上,抓工期、搶進(jìn)度;對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要提高審批和服務(wù)效率,及時(shí)協(xié)調(diào)解決矛盾難題,推動(dòng)能開工的項(xiàng)目盡快開工、已開工的項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)。
機(jī)關(guān)部門迅速行動(dòng),力爭通過高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)助力把疫情耽誤的時(shí)間“搶”回來。
市發(fā)改委表示,將用好國家政策加碼“新基建”的契機(jī),抓緊向上申報(bào)一批事關(guān)南通發(fā)展的重大項(xiàng)目。抓好各項(xiàng)政策落地落實(shí),細(xì)化相關(guān)政策,形成更具操作性的實(shí)施方案。
市行政審批局近日制定出臺(tái)《高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)助力大項(xiàng)目突破工作機(jī)制》,重點(diǎn)聚焦市級及以上重大項(xiàng)目,緊盯項(xiàng)目審批中關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題,提出了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、容缺預(yù)審、一站通辦等12條政務(wù)服務(wù)舉措,進(jìn)一步暢通項(xiàng)目報(bào)審“最先一公里”。
3月9日,中天鋼鐵集團(tuán)董事局主席、總裁董才平一行來到海門,就加快推進(jìn)中天綠色精品鋼項(xiàng)目深入洽談。年初在寧舉行的中天綠色精品鋼項(xiàng)目簽約活動(dòng)上,董才平對南通干部群眾的精神面貌、工作作風(fēng)感慨良多:“南通干部敬業(yè)、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、高效,讓我們深感欽佩,讓我們更加堅(jiān)定了在這里投資發(fā)展的信心和決心。”
[責(zé)任編輯: 張檬檬 ]
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