嚴管不忘厚愛激發擔當作為 “三項機制”在疫情防控中“發威”

2020-04-10 09:12:40 來源：南通網

疫情防控是一次突如其來的大考。疫情發生后，市委組織部向全市廣大黨員干部發出動員令，用好用活黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，進一步激發黨員干部擔當作為，為我市打贏疫情防控阻擊戰提供堅強的組織保障。至9日，全市有223名同志因防控疫情表現突出被優先發展入黨、評先評優或晉升職務職級。

正向激勵，讓實干者得實惠

前不久，海安市曲塘鎮黨委書記吉祖榮因為在疫情防控中擔當作為、表現突出，被組織提拔為副處職干部。

海安市曲塘鎮地處南通、泰州、鹽城三市交界，轄26個村、2個社區，共600多個村民小組。相鄰的三個鎮均發現了疫情，該怎么辦？任鎮黨委書記的吉祖榮迅速部署防疫工作，從大年初一開始，每天和全鎮的300多名黨員干部奮戰在疫情一線。在他的垂范下，26個村全部自發成立了黨員志愿服務隊，曲塘鎮未發現一例確診或疑似病例。在抓好疫情的同時，他又組織全鎮企業尤其是重大項目、重點企業有序復工、逐步開滿，迅速恢復產能。早在2月底，曲塘鎮的88家規上企業、22家億元企業復工率就達到了100%。

2月初，市委專門召開動員會，選派309名優秀市級機關干部下沉基層一線服務疫情防控工作。2月11日，市委組織部在黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”的基礎上，下發《面向疫情防控一線激勵黨員干部人才擔當作為八條措施》，動員廣大黨員干部在疫情防控一線發揮先鋒模范作用。組織部門明確，注重在疫情防控一線考察識別領導班子和領導干部，加大鼓勵激勵力度，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強的組織保證。

疫情命令發出后，全市黨員干部聞令而動，以鐵一般的信念和紀律，堅守陣地、沖鋒在前。有的主動推遲手術時間，帶病戰斗在防控一線；有的靠前指揮、周密調度，保證了監所一千余名在押人員“零感染”；有的身先士卒和交警嚴守高速公路、國省干道等重要道路關口，為全市人民守好第一道防護屏障；有的成功處置突發事件，有力提升全市預防控制和醫療救治能力……

“在疫情防控中用好用活‘三項機制’，讓苦干、實干者真正得實惠，進一步激勵廣大黨員干部勇于擔當、扎實工作，統籌做好疫情防控與經濟發展工作。”根據抗擊疫情中的實際表現，組織部門對表現突出的黨員干部人才實行“八個優先”，即優先培養鍛煉、優先提拔任用、優先評定人才、優先發展入黨、優先推薦考錄、優先關心關愛、優先評先評優、優先參加休養，在嚴管的同時傳達組織厚愛，進一步點燃黨員干部干事創業的激情。

旗幟鮮明，為敢于擔當者撐腰

2月份，某區街道黨工委根據上級要求，劃撥一筆抗疫專項經費至村（社區）。由于疫情緊急，有兩名村干部在購買額溫槍、口罩等防疫物資時，未能開具正規發票，不符合報銷審批流程。區組織部門與街道黨工委調查后認為，這兩名村干部主觀上是為了防疫工作緊急需要，并不存在私心，并未謀利，不違反黨紀國法。最終，街道黨工委對他們容錯糾錯，進行了批評教育。

“當前，戰‘疫’仍未結束，經濟社會發展還需提速增效，黨員領導干部要繼續保持攻城拔寨的勇氣和膽略，敢于涉險灘、啃硬骨頭。這就需要組織為他們撐腰，讓敢闖敢干者有保障。”市委組織部相關負責人說，推行“三項機制”，就是以正面激勵為導向，以工作實績為依據，體現了從嚴管理與真心愛護、正向激勵與反向鞭策、鼓勵創新與寬容失誤的內在統一。不僅厘清了失職與失誤、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與為私的界限，而且鼓勵創新、寬容失敗，為廣大黨員領導干部送上了“定心丸”，讓他們拋開顧慮干事創業。

我市各地組織部門因地制宜，不斷完善“三項機制”操作辦法，為敢于擔當者指明方向、加油鼓勁。如通州區探索建立了改革創新容錯項目風險備案制，對各單位申報的改革創新項目同步開展風險評估、排查易錯風險、制定管控措施、實施容錯備案，鼓勵干部大膽改革創新、推動事業發展。啟東市向干部發放《市管干部負面風險指標“口袋書”》，清單式列出易發生的苗頭性傾向性問題，讓干部牢記風險、主動規避。

扎實推進，厚植干事創業土壤

干部為事業著想，組織為干部著想。推行“三項機制”，就是以制度創新鼓勵、鞭策廣大黨員干部自覺履職盡責，主動擔當作為。2019年，全市共實施鼓勵激勵179人次，容錯糾錯42人次，能上能下68人次，干事創業的良好氛圍日益濃厚。

“今年我們將在前期深入調研的基礎上，堅持問題導向，采取扎實有效的措施，推動‘三項機制’持續落地見效。”市委組織部相關負責人說，就是要發揮組織優勢，以組織擔當帶動干部擔當，以組織作為促進干部作為，厚植干事創業土壤，為實現“三個全方位”、答好南通“發展四問”護航。在鼓勵激勵方面，完善考核評價、正向激勵等機制，切實考準考實干部的履職情況、工作績效，強化考核結果運用，讓實干者得到回報、讓有為者得到收獲。在容錯糾錯方面，堅持“三個區分開來”的判斷標準，對干部在履職擔當過程中出現的失誤錯誤進行綜合分析，該容的大膽容、果斷容，堅決打破“洗碗效應”。在能上能下方面，全面考察干部德能勤績廉與職位的匹配度、勝任度，切實加大問責追究、調整不適宜擔任現職干部的工作力度，加強對調整下來的干部跟蹤管理和狀態評價，形成能者上、庸者下、劣者汰的常態化機制。“我們還將建立不實舉報澄清正名機制，為受污蔑誹謗的干部及時澄清、公開正名，對誣告、誹謗的嚴肅查處，切實做到上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業擔當。”

記者張燁通訊員楊忠

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