海門開發區“區街分設”開始運行

2020-04-13 10:11:31 來源：南通網

本網訊（記者陳靜通訊員李敏陳杰）9日，海門開發區黨工委向新聘任的20位科職干部頒發聘書，標志著海門開發區“區街分設”體制機制改革邁出了堅實步伐。據悉，本次改革主要對象為海門開發區與海門高新區，改革后，兩區區劃范圍一致，轄區內產業發展、招商引資、重大項目建設、企業服務等經濟管理職能由開發區統攬負責，社會事務管理、公共服務等職能由海門街道負責。

1月3日，南通市委書記徐惠民在市委十二屆十次全會上強調，要深入推進園區體制機制改革，以省級以上開發區為主體，整合周邊園區，實行區鎮分設，聚焦產業發展主責主業，把園區打造成為經濟發展主陣地。1月8日，南通市委下發《關于進一步優化提升省級以上開發區管理體制機制的指導意見》，從5個維度突出全市開發區經濟發展主戰場地位。海門開發區作為南通為數不多的國家級開發區，積極貫徹落實南通市委關于園區體制機制改革的決策部署，立足海門長遠發展，經過反復醞釀、慎重研究，在南通率先試點體制機制改革。

據介紹，今年春節期間，海門開發區在海門市委指導下開始探索“區街分設”的體制機制改革新思路，并得到了南通市委、市政府的大力支持和肯定。在征得上級黨委政府的全力支持下，3月31日，僅用一天時間就完成了“區街分設”改革的人員調整。

體制機制改革后的開發區，實現了“區、街”經濟與社會事務完整剝離，區域面積擴展為195.5平方公里，發展空間增加近一倍，更有利于統一規劃布局、加快產業集聚、優化管理體制、做強做大開發區，推動開發區改革開放再出發。“開發區目前有豪華郵輪裝備產業園、現代建筑產業園、高新技術產業園、謇公湖科創園四大園區。”海門開發區黨工委副書記、管委會副主任張炎說，“改革調整后的開發區機關輕裝上陣，運行模式更趨專業化、條線化和扁平化，各職能模塊圍繞經濟發展大局精準服務、有機融合、統籌推進，一區多園的發展模式將發揮更好的集聚效應，還能為重特大項目落地創造更為有利的區域條件，加快發展壯大主導產業和特色產業集群。”

奮楫恰當時，風正好揚帆。接下來，海門開發區將以體制機制改革為新起點，推動大招商、大發展、大跨越、大突破。持續深化一區多園發展思路，加速推進豪華郵輪產業集群向千億、現代建筑產業沖百億的產業布局，加大產業集聚效應，以完善的產業鏈來吸引更多的“獨角獸”企業。通過做強經濟發展、規劃建設、行政審批等職能部門，積極搭建企業發展服務平臺，加大區域產業信息共享力度，逐步實現區域產業鏈的小循環與全球產業發展的大循環有機融合，實現以區域小產業鏈來撬動園區整體產業的升級。令人關注的是，此次改革中，海門開發區還特地組建了科技人才局，以人才來招引保駕尖端科技產業的落戶生根。

“調整后的開發區不僅是一個辦公歸類的變化，更有利于沖破制度的樊籬，推動聚焦重大項目招引、經濟建設的主業主責，促進園區經濟的高質量發展。”張炎說，海門開發區將把此次體制機制改革優勢迅速轉化為發展優勢，全力突破重大項目，力爭3年內躋身全省國家級開發區前十強，成為海門高質量發展的開路先鋒。

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