掌握創新“密鑰”，從“跟跑”到“并跑”“領跑”——推動南通民營經濟高質量發展觀察②

2020-07-06 10:12:24 來源：南通網

創新是高質量發展的第一動力，企業則是創新的主體。

數據顯示，全市1700多家高新技術企業中，90%以上為民營企業。在2018年度、2019年度國家、省科技大獎榜單中，南通民企的科技成果獲得獎項52個，其中，江蘇海新船務重工有限公司、江蘇海宏建設工程有限公司出現在國家科技進步獎特等獎獲獎單位行列中。

民營科技型企業持續創新的內生動力是什么？如何調動更多民企創新積極性、激發民企創新活力？記者走訪市委、市政府表彰的部分科技進步民營企業和科技新銳民營企業，探究他們成為行業領跑者的創新“密鑰”。

不同“出身”，相同的緊迫感

6月30日上午，上海證券大廈五樓交易大廳里，一聲洪亮的鑼聲敲響，南通國盛智能科技集團股份有限公司在科創板成功上市。

在國內先進數控機床制造領域，國盛是一顆備受矚目的新星。作為德馬吉、寶馬格、山特維克、東芝機械等國際知名企業的長期合作伙伴，此番登陸科創板，意味著國盛的發展前景進一步得到資本市場的認可。

一個以鈑焊件加工起步的工廠，是如何躋身全國機床行業前30強，逐步發展成為國內數控金屬切削機床產品種類最為齊全、產業鏈最為完整的專業制造商？回顧國盛20多年發展史，堅持自主創新，是企業保持高速發展的秘訣。而走上自主研發這條道路，公司董事長潘衛國提到當年一波三折“進口之路”的往事：當年，公司從日本購入一臺高端設備，交貨周期竟長達八個多月，原因僅是對方遲遲不肯發貨。

事實上，在機床行業，當年國盛的遭遇，絕非個例。曾經，中國80%的高檔機床需要進口，核心技術落后德國15年。而走高額進口的路，就意味著各方面都要受制于人。

只有核心技術掌握在自己手中，企業在行業里才有話語權，產品才有機會打入世界主流市場。“今天是一個傳統制造向‘智造’轉換升級的時代，傳統企業發展的動力已經發生了根本性的改變，傳統的資源驅動、關系驅動已經為創新驅動所替代。”這樣的遠見，使國盛從傳統機床到數控機床實現“跨越式”一跳，引領傳統產業朝著更精密、更專業的方向發展。

與靠著創新實現轉型的國盛不同，位于南通開發區的江蘇尚飛光電科技股份有限公司，從誕生之初就自帶“科技基因”。

借著滬通合作深化的東風，尚飛光電由中科院上海微系統所南通新微研究院于2012年孵化而成。公司核心創業團隊由來自中國科學院、美國麻省理工學院的博士組成，擁有多項光電和信息領域的國內外發明專利。2016年正式投產以來，尚飛依靠自主創新，逐步打破德國、日本產品一統天下的局面，成長為國內公共安檢及工業無損檢測核心部件領域的領軍企業。

雖出身“名門”，但尚飛光電同樣有著強烈的緊迫感。“沒有持續研發，要么被市場淘汰，要么自我消亡。”尚飛光電總經理傅劍介紹，企業每半個月開一次經營會，而研發團隊的會議，一周則要開兩次。

做行業的先行者，才能成為時代的先行者。“傳統產業技術迭代慢一些，新興產業技術迭代要快一些，但無論是新興產業還是傳統產業，均需要瞄準產業領域技術前沿加快創新，以跟上發展趨勢。”市科技局局長李吉平說，創新不僅是出于企業生存需求，更應成為企業發展的原動力。

研發先行，擔當行業領跑者

尚飛光電在創辦之初，研制的是安檢機上的配件——X射線探測器，實現了進口產品的國產替代，同時還把單價壓到了日本產品價格的一半以內。

但一次拜訪客戶時，對方上來就問，“你們的產品除了便宜還有什么吸引力？”這句話為傅劍澆下一盆冷水：被市場挑選并且推著走始終是被動的，“陪跑”很累。

尚飛光電著手超前布局：第一步“瞄著打”已實現，第二步就要與國外企業站到同一個起跑線上競爭，第三步則是搶占制高點，引領行業發展。伴隨著“三步走”策略，尚飛光電研發先行，以市場補充研發，產品從配件到核心芯片不斷豐富升級。

要加快產品更新迭代速度，就必須擁有自主知識產權。翻閱科技進步十強民企、科技新銳十強民企榜單，一個共同的特征就是在研發方面全力以赴:以汽車智能底盤系統研發見長的格陸博科技有限公司，在上海市嘉定區設立前瞻技術研究院，并與同濟大學等高校建立智能駕駛聯合研究所；從事高端芯片研制的飛昂通訊科技南通有限公司在蘇州工業園區設立研發中心，同時在南通開發區拿地50畝建設了產業研發測試基地……近幾年，我市民企研發機構量質俱增。2019年，江蘇聯發獲批省級院士企業研究院，全省首批只有兩家；天楹環保、通富微電獲批省級企業重點實驗室，新增數居全省首位；全市新增省級企業工程技術研究中心21家、總數達380家。

不斷投入，不斷創新。部分企業已經形成了完整的研發管理體系和技術創新體系。例如國盛就構建了應對客戶需求的全產品生命周期研發管理體系，將“市場、生產、財務、技術”有效地融合在一起，在各環節控制研發質量，提高研發效率。從共性技術研究、應用技術研究到研發平臺，形成了具有自身特色的三層次技術創新體系，以確保研發工作持續高效開展。

今天，民營企業展現出的實力已不容小覷。在國家重點工程、重大專項中，頻頻出現南通民營企業的身影：南通躍通數控牽頭的“面向定制式木工家具制造的機器人自動化生產示范線”項目獲國家重點研發計劃“智能機器人”專項立項；南通振康承擔一項國家重點研發計劃課題；飛昂牽頭集結國內相關優秀企業進行國家科技部重大項目研發，同時還參與了騰訊5G生態計劃、省級5G+云智技術創新中心建設，并與國網信通（智芯）形成戰略合作。去年我市新立項的6個省科技成果轉化項目和11個重點研發項目，均由民營企業承擔。

厚植土壤，激發創新活力

開展技術創新、新品研發，存在風險，需要資金作支撐。尚飛光電自2016年投產至今，研發費用投入超1000萬元，占主營業務收入的10%，2019年研發費用占比更是達到了20.6%。然而，不是任何一家企業，都有敢于承擔風險的魄力。在保守與創新之間，一大批資金有限的中小企業往往選擇了前者。

怎樣才能撬動企業的研發投入？李吉平介紹，我市進一步強化科技金融服務，引入投資機構、金融機構與企業共同承擔風險。目前，市區科技型金融機構庫的合作科技金融機構已達21家，全市蘇科貸備選企業入庫2204家。2019年，全市蘇科貸的備案項目279項，放貸規模近10億元；通科貸產品服務企業327家，新增放貸金額24億多元。市級科技擔保公司為109家科技型企業擔保，擔保額4億多元。

科技與金融深度融合，有效緩解了民營企業融資難、融資貴的問題，我市科技上市企業培育取得新突破。神馬電力、海星股份在滬市主板上市，江蘇鵬飛在香港上市，京源環保、國盛智科在科創板上市。2012年至今，全市進入省科技上市培育企業庫92家，已上市32家。

除了強化科技金融服務，構建風險共擔機制，我市也拿出“真金白銀”，以政策紅利激發民營企業的創新活力。出臺《建設創新型城市推進高質量發展實施意見》，對市區企業首次申報認定高企獎勵標準由20萬元提高到30萬元，“小升高”入庫企業獎勵10萬元，擴大獎勵覆蓋面，重新申報的規模以下工業企業獎勵20萬元；2019年落實包括研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠在內的企業科技稅收優惠共計32.09億元，同比增長32%。

企業技術創新最需要的是人才，反之，人才短缺也是制約企業技術創新的主要障礙。

如何吸引人才，留住人才？從各家企業落戶南通后獲得的扶持中可見一斑：飛昂入選省“雙創團隊”“雙創人才”，分獲500萬元、50萬元獎勵，南通開發區為其提供了“三免三減半”的1000平方米辦公場所和配套的精裝修人才公寓；格陸博引進的研發人員，已有11名本科生享受到生活津貼，后續將有更多碩士、博士享受到政府提供的三年生活津貼和購房補貼。格陸博的120名員工中，90%都來自外地，邵曉華期盼政府出臺更多政策，支持人才在此安居樂業。

待遇水平、生活配套等方面的扶持，為高層次人才安心創新創造了良好環境。而走產學研結合的發展之路，則搭建了更廣闊的平臺，實現了人才的培育和共享。

在企業與高校之間，政府部門主動作為，擔當起“紅娘”一角。“我們不斷強化開放式配置資源，推動深化產學研合作，支持民營企業向高校院所有償預訂研發科技成果和轉化技術。”李吉平介紹，在前期企業技術需求挖掘、科技成果對接的基礎上，2019年我市先后舉辦產學研系列活動123場次，邀請專家教授近2000人次。全市新簽產學研合作項目1010項，當年發生金額超過2億元，同比分別增長108%和110%，實現產學研合作項目與金額“雙倍增”。

記者沈雪梅王瑋麗

一鍵分享至