市公安局創建“三一三”工作機制全力服務重大產業項目

2020-07-07 09:10:21 來源：南通網

“感謝你們的貼心服務，不僅保障了工程項目按期投產運營，還避免了可能引發的人身傷害和財產損失等其他后果。”昨天，啟通天然氣管線項目經理部向市公安局致信，對幫助調解項目施工糾紛表示感謝。

以服務保障重大產業項目為重點，創新建立“三一三”常態化服務工作機制。今年以來，市公安局搭建局領導班子掛鉤服務、警種部門定向服務、屬地基層所隊跟蹤服務“三個層級”服務工作體系，建立“警企直通”微信工作群組，組建法律服務隊、安全顧問隊和護企專業隊“三個類別”警務服務隊伍，全面鞏固服務保障支持企業復工復產工作成果，推動服務發展工作常態化、制度化、便利化，努力創造一流營商環境和公平法治環境。

搭建“三個層級”工作體系

深化掛鉤服務主動走訪對接

3月30日，海門市公安局主要負責人再次來到海門港新區中天綠色精品鋼項目開展掛鉤聯系走訪，就公安機關服務保障該項目建設與投資方進行座談交流，詳細了解企業發展需求。

中天綠色精品鋼基地是我省優化產業布局、加快鋼鐵產業轉型升級高質量發展的重大項目，目前正在開足馬力建設。海門市公安局由“一把手”掛鉤服務，多次現場走訪對接，幫助解決了警力配置、警種部門協調、所隊之間配合等問題，同時推進人口管理、水上治安、交通秩序和聯防聯控等工作，確保項目序時推進。

“局領導至少掛鉤1個重大產業項目，相關職能的機關警種部門全部研究細化了具體服務保障措施，屬地基層所隊把服務工作融入日常勤務，確保第一時間提供保障。”市公安局副局長陸玲玲說，聚焦重大產業項目，細化落實層級責任，市公安局對往年掛鉤服務進行了“升級”，全面建立了市、縣兩級公安局領導班子掛鉤聯系，市、縣兩級警種部門按照職能任務定向服務，屬地基層所隊跟蹤服務的“三個層級”服務保障工作體系，一項目一專班，規范走訪服務企業和重大項目建設工作，形成封閉循環的責任鏈，為重大產業項目建設提供全人員、全時空、全方位、全天候的服務。

截至5月底，全市公安機關對已落地的市級重大產業項目全部走訪對接到位。“通過掛鉤聯系，摸清項目建設基本情況，從而準確把脈項目建設發展需求，全力保障重大項目建設有序有效推進。”陸玲玲說。

建立“警企直通”微信工作群組

暢通聯系渠道及時解決問題

位于洋口港經濟開發區的金光集團金紅葉紙業（南通）有限公司是全省重特大產業項目，如東縣公安局專門成立了金紅葉警務室。建設過程中，項目需要引進外國專家，助企民警將負責人拉入“如東警企一家親”微信群，外管民警在線答疑，并告知了辦理外國人工作類居留證件的所需材料和辦證流程。

如東縣公安局政治處主任洪亮說，企業除了能夠第一時間在微信群內快捷準確得到解答和幫助，疫情防控工作開展以來，涉及出入境人員的項目企業還及時將擬入境員工通過微信群進行報送，便于落實閉環隔離和檢疫檢測。

在全市，公安機關通過這樣的微信群在線為企業和項目服務的事例還有很多。今年以來，全市公安機關在走訪對接的基礎上，按照“一企一群”的原則，組建了68個“多對一”服務的“警企直通”微信工作群組，群成員為項目主要負責人，掛鉤服務的市、縣兩級公安機關局領導，市、縣兩級公安機關服務發展牽頭部門聯絡員，屬地基層所隊主要負責人以及縣級公安機關法律服務隊、安全顧問隊和護企專業隊的隊員。

“確保重大問題和服務需求準確掌握、及時處置、有效反饋，提高公安機關服務保障效率。”市公安局公共關系處處長戴勇說，微信工作群組的主要功能是發布最新涉企政策、預警信息，以便企業項目負責人第一時間知曉和決策，并接收企業項目方的意見建議，對影響、干擾企業發展項目建設行為的投訴及時有效處置，同時加強指導、提供服務或協調解決企業項目方的困難問題，針對企業特別緊急事項，開設“直通車”，做到急事急辦、特事特辦。

今年4月，某集團南通公司因勞動力短缺擬組織招收外籍員工，在微信群中咨詢。后經公安機關核查，此次招收途徑、中介公司等均不合法，民警多次上門宣傳提醒，公司負責人最終接受公安建議，嚴格遵守相關規定，并為公安機關的服務點贊。

組建“三個類別”警務服務隊伍

細化措施落實加強法治保障

虎牌生活用品項目位于南通開發區，總投資10億元，轄區新開派出所主動跟進，上門開展法律宣傳、安全防范和技防監控安裝指導。開工建設過程中，工地存放大量原材料，易發生盜竊案件，對此，南通開發區公安分局將項目所在地納入重點巡防區域，每天安排6名警力開展隨機巡邏。

6月3日，市區某項目工地一工人突發心臟病暈厥，送醫后不治身亡，涉及工傷問題。轄區公安機關第一時間介入，由法律服務隊隊員向雙方給出專業法律指導意見，同時安撫家屬情緒引導理性維權。

“組建三支專門服務的隊伍，做好走訪懇談、風險預警、宣傳防范等工作。”戴勇介紹，法律服務隊以公安法治專家人才和公職律師為主，為項目企業和員工提供法律咨詢服務，規范生產經營行為，維護合法權益。安全顧問隊定期開展涉企專題研判，發布風險預警，同時指導做好內部安全防范和網絡登記保護測評，保護企業生產經營安全。護企專業隊以屬地基層所隊為主，定期開展走訪懇談，常態開展聯合巡防，全力維護企業生產安全和項目建設環境。

目前，全市公安機關共組建法律服務隊9支85名隊員、安全顧問隊9支116名隊員、護企專業隊65支771名隊員，累計走訪服務企業7500余家，幫助解決實際困難900余件，偵辦涉企案件300余起，為企業挽回經濟損失2500余萬元。

“努力做到需求第一時間響應、問題第一時間解決、干擾第一時間排除。”副市長、市公安局局長張軒說，企業項目建設到哪里，公安機關的服務保障工作就延伸到哪里，市公安局將持續深化“三一三”工作機制，在治安防控、審批服務、安全防范、法治宣傳、涉企犯罪打擊和交通秩序維護等方面深化服務保障，全力為項目建設創造最佳發展環境。

本報記者張亮本報通訊員蘇錦安

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