經歷10多輪強降水，我市主城區未發現明顯積水點，江堤未出現一起險情——聯調聯控，保江河安瀾

2020-07-22 10:20:05 來源：南通網

長達43天的超長梅雨季終于結束了！其間，10多輪強降水一次又一次將通城澆得透濕。在那些焦急等待出梅的日子里，南通市民仍有一絲欣慰：往年遭逢暴雨易淹的點位，今年基本上都沒有出現嚴重積水。記者昨日從市防汛抗旱指揮部了解到，自7月13日啟動沿江地區防汛Ⅲ級應急響應以來，我市主城區未發現明顯積水點，江堤未出現一起險情。

市防汛抗旱指揮部副指揮、市水利局局長吳曉春介紹說，目前南通防汛形勢較為平穩，這得益于江堤達標建設以及主城區河道管網暢通，同時，聯調、聯控等科學高效的防汛運行機制也發揮了至關重要的作用。

高效調度爭搶每分每秒

7月19日凌晨，窗外的雨越下越大，市防汛抗旱指揮部辦公室主任、市水利局局長助理周興余絲毫沒有睡意，手機防汛云顯示的雨情、水情越來越緊急，市氣象局又在01時40分升級發布暴雨橙色預警，此時必須設法降低內河水位，騰空河道庫容！周興余立即撥打電話給市氣象局、市水利局工程運行管理處，緊急會商汛情后，要求市屬各涵閘及崇川區防辦等單位調度所有沿江涵閘，立即做好搶潮排水準備。

凌晨3點20分，新江海河閘開始排水；3點30分，南通節制閘開始排水；3點59分，九圩港閘開始排水；市區中小涵閘也同步開閘排水。僅南通節制閘，一個潮次就排水超過1000萬立方米，而濠河水體總水量也僅是150萬立方米。這一夜，主城區最大降水量61.1毫米，由于高效調度，全市主要內河水位全部回落至正常值。一條條河道如同一塊塊大海綿，將嘩啦啦的降水吸入肚子里，避免了可能發生的城市內澇。

“汛情就是命令，防汛就是責任！我們耽誤的每分每秒，都可能給城市和人民造成重大損失。”周興余告訴記者，主城區的降水徑流系數大，如果錯過了潮次就會耽誤排水，沒有騰出庫容的河道水位就會快速上漲，從而導致城區內澇的發生。

經過多年的防汛排澇實戰，我市已經形成了一整套科學高效的防汛運行機制。

每逢一次強降雨過程，市防辦每天至少兩次牽頭水利、氣象、市政園林等部門召開會商例會，根據水情、雨情、工情，作出科學調度決策，遇到緊急情況還會臨時會商。今年入汛以來，已經進行過多次連夜會商，在充分會商的基礎上，市防指發出調度通知近30份，第一時間為有效防汛提供了科學決策與行動指南。

迅捷指揮機制也是戰勝汛情的法寶之一。以主城區為例。一旦出現汛情，市防辦作為總指揮機構，會根據會商結論，及時向市屬涵閘單位、濠河辦及崇川等地區下達開閘排水等調度指令。接到指令后，相關部門、地區會立即調動管轄資源，不折不扣執行到位。同時，市水利局還會派出人員到各涵閘進行督查，確保指令落到實處，確保防汛萬無一失。據統計，入汛以來，水利部門搶排澇水超過10億立方米。

智慧管控行動精準迅速

市防汛抗旱指揮中心內，防汛決策指揮系統大屏上每一個數字、圖標、影像的變化，都牽動著防汛決策者的神經。經過不斷升級，這一現代化指揮系統已經具備了六大功能，成為名副其實的“防汛參謀長”。

打開視頻監控系統，沿江、沿海30個大中型涵閘泵站的實景一目了然；打開水情采集系統，隨時可以查看主要河道的實時水位；打開工情采集系統，可以對主要大中型涵閘泵閘實時運行工況進行采集；打開道路積水點檢測系統，可以獲取全市易淹易澇地點的實時監測數據；打開氣象數據系統，實時雨情、衛星云圖、臺風路徑等會一一展現；打開視頻會商系統，可以實現從國家防總到省、市、縣和部分鄉鎮的視頻會商。利用現代科技，各地各類有效信息、數據在此匯集，仿佛為決策者安上了千里眼、順風耳，幫助各項調度、管控更加精準、迅速。

“智慧管控系統是我們研判水利工程調度工作、城市河道督查管理的重要支撐。”市水利局副局長蔡莉介紹說，“近年來，我市實現了城市河道的多形式貫通，建設了開明河、拓撲導流墻和各種溝通涵管，為防汛排澇打下了堅實基礎，而智慧管控系統，則讓這些建設成果在防汛排澇中更加充分地發揮了作用。”

蔡莉所說的水利智慧管控系統，位于南通市市區涵閘管理中心內，一期項目2019年12月底完成并投入試運行。系統大屏24小時顯示著各個涵閘的開閉尺度、溢水流量等數據。作為主城區水利工程的“中樞神經”，水利智慧管控系統科學精準調度水利工程，實現區域內控制建筑物的統一管控，建立防洪排澇調度優先、水環境調度常態化的管理機制，在今年的防洪排澇中功不可沒。

7月10日，水利智慧管控系統顯示紅星二河閘前水位異常，市水利局立即派員及時清除了壩埂；14日早上，系統發現棉機河河水不動，懷疑出現了新的堵點，相關人員迅速趕到并巡查河道，解決了疑似工程打壩阻水的問題。通過水利智慧管控系統，工作人員只需電腦前輕點鼠標，就可以遠程實施濠河及周邊45平方公里、總計44個小型閘站的精準調度，為爭分奪秒戰汛情提供了堅實保障。

廣泛動員萬人巡堤查險

7月以來，長江1號、2號洪水先后形成，奔涌而下，上游來水量持續增加，長時間、大流量的沖刷會對江堤、河床造成不利影響，尤其是我市沿江尚有6處險工險段，易發生崩岸、坍江、潰堤等險情。

江堤安全關系著一方百姓安危。早在7月11日，我市就下發緊急通知，要求沿江地區實行24小時巡堤，確保全覆蓋、無死角。全市主江堤167.3公里，24小時巡堤需要大量人力，必須采取專業人員巡查和群眾巡查相結合的模式。經過廣泛發動，沿江各街道、社區、轄區企業以及社會志愿者團體等，迅速組織了千余人的巡堤隊伍，嚴密巡查江堤情況，確保第一時間發現險情并及時處置。數據顯示：7月20日當天，全市巡堤人數為1098人，其中機關干部283人，各界群眾815人；七月初以來，南通累計參加巡堤查險11000多人。

南通市區主江堤長約45公里，其中桃園險段江岸水深坡陡、水流紊亂、地質條件較差，歷來是我市沿江的主要險段，濱江公園親水平臺曾在2012年8月12日發生坍塌險情。記者昨天在市區桃園險段處看到，濱江公園的巡堤志愿者正兩兩一組，進行巡堤查險。他們一直緊盯重點部位，細察是否有滲水、管涌等險情。一位志愿者告訴記者，近年來，市（區）水利部門連續實施拋石防護，今年4至6月份剛剛進行了險段水下拋石，該段岸線目前基本穩定。“但我們絕不會掉以輕心，一定會以高度的責任感履行好使命。”

汛期當前，在市防指的統一指揮調度下，市防指各成員單位也積極行動，眾志成城，為平安度汛爭作貢獻。全市各級落實應急防汛搶險隊伍12個，共計263人；消防救援隊伍全面進入高等級戰備狀態，全體指戰員在崗在位；各項應急物資儲備充足，市縣兩級共儲備防汛編織袋154.04萬只，塊石4.25萬噸，土工布20.37萬平方米，木材514.30立方米；應急運力隨時待命，全市各應急運力儲備單位已安排應急專業人員270余人、貨運車輛50余臺、渡船8艘、貨船20艘、拖輪4艘。

“目前長江上游防汛形勢依然非常嚴峻，接下來會不會出現極端天氣也未可知，防汛防洪的壓力依然很大。我們絕不會產生一絲一毫的懈怠，將繼續全力以赴、嚴陣以待，力保全市百姓平安。”吳曉春表示。

記者黃凱施曄唐佳美通訊員于躍宏邱旭東王春燕

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