筑牢重大項目“壓艙石” 決戰經濟總量“過萬億”——市委十二屆十二次全會發言摘登

2020-08-02 07:11:33 來源：南通網

崇川區：

搶抓區劃變更機遇做強主城區

提升新崇川高質量發展首位度

市委全會發出決戰“過萬億”、奪取“雙勝利”的動員令，崇川區將主動扛起使命擔當，寫好高質量發展新篇章。

搶抓區劃變更重大機遇，奮力爭先進位，為全市“過萬億”勇挑重擔。猛攻經濟總量壯大，強化新基建投資，發揮崇川經濟開發區等三個省級園區主引擎驅動作用，加快推進國盛智能科技等項目竣工達產，全力培育新業態新模式激活消費需求，形成新的增長點，確保全年經濟總量邁上新臺階。猛攻重大項目招引，緊扣“345”產業體系制定“產業圖譜”和“招商地圖”，力爭年內招引重特大項目40個，確保九州通醫藥平臺等項目落地，打造千億級信創產業地標。猛攻城市品質提升，推進城市功能品質和顏值提升，加快任港灣、五龍匯等重點片區開發，全力推進天生灣文旅綜合體、融創文旅城等重大產業載體建設。猛攻綜合功能升級，系統提升創新、交通、服務、集聚等城市功能，加強與中創區雙向融合，推動南通火車站、軌道交通等重點工程建設，加快車聯網實景應用，集聚人口、土地、產業等資源要素，積蓄發展強勁動能。

咬定全年目標任務不動搖，聚焦重點工作，全力以赴推進落地見效。抓牢經濟運行，聚焦重點骨干企業，加強財稅、投資、外貿消費等重點指標管理；用好“興企通”平臺，全面推行CSO首席服務員制度，以“店小二”精神做好企業服務。抓實城市建管，穩步實施老舊小區改造和破舊片區更新，扎實推進水質提升、透亮增綠等生態工程，持續提升文明城市長效管理水平。抓好民生實事，深化全國社區治理和服務創新實驗區建設，用好啄木鳥服務平臺回應民生關切，完善基層公共醫療衛生服務體系。抓強作風提升，持續開展高質量發展大比武，用好用活“三項機制”，打造高素質“狼性”干部隊伍，以昂揚的狀態干事創業。

高點定位新崇川建設，加強整體謀劃，推動高質量發展邁上新臺階。戰略上，提升發展標桿主動進取，開展“十四五”規劃編制研究，深化“一區五城”發展構想，建設長三角中心城市高質量發展首位區，打造高端產業城、創新活力城、文明品質城、水韻生態城、平安幸福城。定位上，樹立爭先抱負競合發展，立足新崇川234平方公里空間，集聚高端資源要素，提升發展承載力、輻射力，塑造與先進地區并肩發展的戰略競爭力。目標上，堅持更高標準追趕超越，緊扣“爭第一、升十位”目標，建立引領長三角更高質量一體化發展的現代產業體系，力爭到2025年實現經濟總量2000億元，一般公共預算收入150億元，為全市經濟總量“過萬億”，開拓“強富美高”實踐新境界貢獻崇川力量。

通州灣：

爭分奪秒搶發展港產并重快建設

全力開創通州灣新出海口建設新局面

今年以來，在市委、市政府堅強領導下，通州灣新出海口建設迅速起勢、全面開局，一批重大工程、重大項目快速推進。

攻堅克難，搶抓工程建設。目前已取得工程行政許可批復49件，呂四“2+2”碼頭等重點工程全面開工建設。下階段，將全力推進新出海口重點工程快報批、快開工、快建設。“2+2”碼頭10月底完成全部地基處理，明年底建成投運；通州灣三港池礦石碼頭年底前完成所有行政許可，按需即時開工。呂四港池進港航道、三夾沙南航道分別于8月、10月開工建設；小廟洪上延航道、網倉洪航道年底前完成報批。洋呂鐵路先導段8月底開工建設；內河疏港航道全線開工。南通港總規環評報告力爭年底前通過生態環境部審查。

凝心聚力，狠抓項目集聚。全力打造大通州灣“大項目推動大發展、高效率成就高質量”服務品牌，目前已簽約和擬簽約10億元以上項目66個、總投資4442.6億元。下階段，將根據產業定位，不斷掀起招商新攻勢。一是明晰產業規劃定位。聚焦石化、能源、金屬新材料、裝備制造、高端紡織和現代物流等產業，以四大園區為重點平臺，高起點、高標準明晰產業布局和發展路徑。二是加大招商引資力度。放大跨江融合懇談會成果，高質量組織長江經濟帶江海聯運城市發展論壇等重大招商活動。三是強化服務要素保障。緊盯重特大項目，突破土地、岸線等瓶頸，化解用海審批等難題，積極爭取能耗、排放等要素指標，全力以赴做好服務保障，確保快落地、早達產。

規劃引領，打造“美麗”港灣。委托中規院開展大通州灣和示范區核心區規劃研究，按照生態優先、綠色發展的思路，著力打造濱海風情的美麗海灣。著力打造海凈天藍的生態海灣，加強沿海環境容量研究，在產業規劃、重大項目準入過程中嚴把生態環境管控關，堅持“綠色”底線，規劃沿海觀光帶和生態綠化帶。著力打造人文魅力的活力海灣，積極招引一批高質量的商務、醫療、教育和文化體育載體，全面提升示范區對大通州灣的商務服務功能，打造吸引上海、蘇南等來通度假觀光的活力海灣、休閑勝地。

勇往直前，繪譜“狼性”特質。作為打造“狼性”干部特質號召地，大通州灣人將深入踐行“狼性”擔當，以勇往直前、奮力拼搏的姿態，確保各項任務高質量完成。一是樹立時不我待的緊迫感，圍繞“一年建設、兩年開港、三年成規模”目標，爭分奪秒落實各項重點工作。二是涵養血性拼搶的精氣神，以必成信念，譜寫大通州灣發展宏圖。三是打造苦干實干的硬作風，新出海口建設等不得、慢不得，唯有苦干實干，才能不負重托。四是繪就可觀可感的實成效，以實實在在的碼頭投運、航線開辟、鐵路開通、項目投產，奮力繪就黃海之濱美麗大通州灣的嶄新局面。

海安市：

突破重大項目培育增長動能

以高水平項目建設支撐高質量發展

項目建設是經濟發展的“壓艙石”，也是做好“六穩”工作、落實“六保”任務的強支撐。下一階段，海安市將始終把重大項目建設放在“頭版頭條”，持續突出兩個“兩手抓”，努力以高水平項目建設支撐高質量發展。

持續聚焦項目招引，全力提升招商實效。深入開展“大項目突破年”活動，進一步明晰項目建設思路，即開發區、高新區實現“10億元、20億元項目大發展，50億元、100億元項目新突破”，其他區鎮堅持“優質億元項目為基礎，10億元項目作支撐”。鞏固開發園區管理體制改革成效，促進開發區、高新區聚焦主責主業，充分發揮主陣地、主平臺作用，打造一支項目建設的野戰部隊、特種部隊，重點突破重特大項目。按照“精干高效、好中選優”的要求，精選培養一支懂產業、通政策、善談判的招商“勁旅”，每天在外招商人數動態保持150人以上。三個市直屬招商機構、五大招商服務督查中心繼續靠前作戰、協同發力，專攻重特大項目。實施重特大項目AB表動態管理制度，定期會商解決問題，推動項目快簽約、快落地。積極發揮各類投資促進基金杠桿撬動效應，助力重特大項目快落戶、快建設。

持續解決突出問題，全力加快項目建設。切實解決項目建設中遇到的問題，對重點問題、帶有普遍性的問題，定期會商、集中交辦，確保順利推進。全面提升項目管理和服務水平，倒排時間節點，實行掛圖作戰，確保全年新開工10億元以上項目40個。同時，實施“5123”工業大企業培育計劃，謀劃一批“二期”項目和優質技改項目，完成技改設備投入超過25億元。嚴格實施項目建設分類考核辦法，分檔賽馬、差別競爭、激發活力。牢固樹立“更有效益”的鮮明導向，堅持畝產論英雄，把有限資源向主導產業、重點園區、優質項目集聚。堅持全市項目建設“一盤棋”，完善重大項目“共引共建共享”機制，促進重大項目、優質資源集中布局開發區、高新區。

持續加強要素保障，全力優化營商環境。積極破解海安發展自然稟賦不足的突出矛盾，全力保障要素供給。深入推進“不見面審批（服務）”改革，進一步提升軟硬件建設水平，確保營商環境打造全省領先。完善項目論證決策機制，千方百計突破項目審批薄弱環節，依法依規為項目落地掃清障礙。加大金融支持實體經濟力度，持續保持制造業貸款余額、占比全省前列。繼續開展“閑置低效用地整治年”活動，盤活利用土地5000畝以上。切實解決企業用工難題，引進高校畢業生、藍領技能人才1.5萬人以上。高標準打造七大專業園區，為重特大項目落戶提供更優載體。建好建強區鎮億元項目集聚區，支持發展現代工業綜合體，推動億元項目成片建設、提高效益。

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