南通中院：跑出公平正義“加速度”

2020-09-24 08:39:04 來源：南通網

南通日報-跑出公平正義“加速度”

“以支云庭審系統代表的新技術不斷促進訴訟服務智能化便捷化，讓我深刻感受到南通法院努力踐行司法為民、深化司法改革的決心和行動?！?月18日，在通考察的全國人大代表楊震生對“五位一體”智慧法院南通新模式和南通法院“支云”品牌系列服務贊不絕口。

新模式和工作品牌的誕生，與持續不懈的黨建引領密不可分。近年來，南通市中級人民法院始終以黨建工作為抓手，堅持“抓好黨建促審判、圍繞審判抓黨建”，積極打造“陽光天平”融合黨建品牌。今年，通過建立黨支部“第一書記”工作制度，該院進一步壓實黨員領導干部“一崗雙責”、聯系點制度和黨建工作責任制，發揮黨支部的戰斗堡壘作用、領導班子示范引領作用、廣大黨員先鋒模范作用，實現了黨建工作和審判執行業務精準融合，同頻共振。

統領全局，智慧法院有了新發展

8月下旬，南通某混凝土構件公司負責人張某來到南通中院，向民二庭法官遞上錦旗。張某是一起合同糾紛的當事人，案發時正值疫情期間，無法組織原被告面對面交流。法官通過“支云”庭審系統組織雙方調解，最終讓糾紛就此消弭。目前，全市法院已通過“支云”庭審系統開庭13000多場次，使用支云參與庭審的當事人遍及湖南、云南、臺灣等多地，甚至遠至歐洲、非洲。

年初暴發的新冠肺炎疫情，為城市運轉按下“暫停鍵”。如何滿足人民群眾訴訟需求，確保審判“不停擺”、執行“不打烊”？作為市中院掌舵人、全體干警的“第一書記”，南通中院黨組書記、院長曹忠明統領全局，第一時間召開黨組視頻會議，迅速下達作戰指令：“網上庭審是疫情防控期間的司法硬核利器，要加快研發，確保互聯網庭審系統盡快上線！”

號令一出，動若風發。南通中院科技信息處全體干警放棄春節假期，夜以繼日展開研發測試，十余天后，依托“五位一體”智慧法院的支云庭審系統正式上線運行?！爸г啤辈坏Ｕ狭艘咔槠陂g我市法院的審執工作，還從南通輻射全國，獲得最高法院青睞。該系統嵌入中國移動微法院平臺，已成功保障最高法院相關業務部門在線庭審500多場次，并被確定為最高法院援助湖北的三個信息化項目之一。

在常態化疫情防控背景下，看守所封閉化管理的現狀短期內難以改變，刑事審判工作面臨嚴重的“阻滯”危機。如果無法及時組織開庭，勢必會影響涉黑涉惡案件“年底清零”目標實現。為此，南通中院在全國首創以防爆玻璃全封閉隔斷審判區與被告人區的南通法院駐所支云科技法庭。曹忠明現場指導推進項目建設，僅用一周時間就在全市看守所建成8個支云科技法庭。截至9月22日，南通兩級法院共在駐所支云科技法庭開庭541場次，其中涉黑惡案件53場次，海安法院、如皋法院、開發區法院實現在審涉黑惡案件全部清零。

“黨建抓得越具體、越深入，就越能匯集攻堅克難的智慧和力量。”在為全院干警講授的黨課上，“第一書記”曹忠明的話擲地有聲。以此為引領，全體干警不斷拓展“五位一體”智慧法院新內涵，集中攻克了一個又一個難題，互聯網庭審、大數據中心、集中送達、破產管理系統等信息化項目建設取得新突破，讓人民群眾享受到智慧法院建設帶來的紅利。

靠前指揮，公平正義有了新速度

“疫情期間崇川法院執行力度不減，為我們工人解決了民生大事，感謝執行法官的努力！”15日，南通某餐飲公司工人趙某等6名申請人領到了執行款。工人們能及時拿到這筆血汗錢，得益于南通中院黨組副書記、副院長、崇川法院執行局黨支部“第一書記”周東瑞的靠前指揮。

擔任“第一書記”后，周東瑞專門赴崇川法院執行局黨支部開展調研。“必須以黨的建設為引領，鍛造狼性執行團隊，發揚‘四千四萬’精神，合力攻堅，解決人民群眾關心關切的痛點難點問題！”在執行局黨支部全體會上，周東瑞的一番話，促使崇川法院在執行路上跑出“加速度”。

“突出執行局黨支部的戰斗力，就是要聚焦突出問題，依法嚴厲打擊規避、抗拒執行行為，真正樹立執行工作權威。”除了市中院審監庭審管辦黨支部的“第一書記”外，南通中院黨組成員、副院長劉碧波還有另外一個身份：海門法院執行局黨支部“第一書記”。上個月，他為海門法院執行局黨支部上了一堂專題黨課，幫助黨員牢固樹立政治意識，以隊伍活力轉化為工作活力。在他的靠前指揮下，海門法院創新工作方法，通過微信等平臺發布針對失信被執行人的《執行懸賞公告》，創造了14個小時履行完畢的新紀錄。

找準黨建與業務的切入點，使黨建與業務協調推進。今年6月以來，南通中院的9名“第一書記”積極指導所在黨支部工作，帶動支部黨員圍繞中心擔當作為，立足職能發揮作用，共參加組織生活29次，開展談心談話80人次，為黨員上黨課5次，跟蹤對接服務項目18個，赴基層調研55次，身體力行履職盡責，從打擊拒執等多方面全力維護公平正義。

主動擔當，法護生態有了新成效

“禁漁是為了保護長江生態，為了子孫后代，千萬不能一時貪小，觸碰法律高壓線。”9月1日，如皋法院長江流域環境資源第二法庭在崇川區天生港鎮澤生社區公開巡回審理一起非法捕撈刑事附帶民事案件。旁聽庭審后，退捕老漁民張俊福頗有感觸。

開展非法捕撈案件集中巡回審判，是南通法院司法護江的舉措之一。8月31日至9月4日，南通法院人沿江而上，在海門、崇川、如皋、靖江、泰興等地開展巡回審判，有效震懾了非法捕撈行為。

如何確保十年禁漁司法保障措施落地有聲？作為南通中院行政庭黨支部及長江流域環境資源第二法庭（以下簡稱長江二庭）黨支部的“第一書記”，南通中院黨組成員、審判委員會專職委員高鴻多次帶領市中院行政庭人員實地考察調研，積極向市中院黨組匯報情況、建言獻策。7月，市中院黨組出臺《南通法院“十年禁漁——司法護江在行動”實施方案》，提出五個方面共二十條舉措并成立領導小組，一場司法護江行動迅速展開。

“環境資源保護與審判與黨的政策緊密關聯，責任重大?！敝坶L江大保護全局，高鴻還敦促長江二庭積極開展環境資源跨區域司法協作，與多地多部門建立了司法協同保護機制。通過集指導、監督、協作于一體的組合拳，南通法院環境資源司法保護水平正不斷提升。

記者王瑋麗通訊員謝洲

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