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市城管部門精準源頭防控、攻堅揚塵治理

2020-11-09 08:38:36 來源：

守住“南通藍” 提升宜居度

落實市區揚塵整治“654”專項行動部署要求，我市城管部門不斷加強執法隊伍規范化建設管理，推進精準源頭防控，堅決打贏藍天保衛戰，確保實現年度空氣質量改善目標。

設立紅黑榜，促進真抓實改

崇川區唐閘鎮街道轄區有32個在建工地，街道將大氣污染防治列為當前重點工作，成立了“654”揚塵污染防治工作小組，制定了專項工作方案，要求各參與單位每天全覆蓋巡查并填寫巡查記錄單，同時將巡查發現的問題對開發商、渣土運輸單位發放交辦單。

“動真碰硬，集中力量抓典型，將揚塵污染防治不力的施工單位列入‘黑名單’。”唐閘鎮街道綜合執法局局長周飛介紹，街道黨政領導、紀工委聯合綜合執法局，對各單位、各部門的“654”揚塵治理工作及人員在崗情況進行專項考核，確保各項舉措落實到位。

更好地督促推動各區各單位進一步壓實主體責任，我市建立了揚塵治理紅黑榜制度，在市委機關報《南通日報》上定期公布，做得好的上“紅榜”，情況較差的上“黑榜”。至目前為止，“紅黑榜”共發布三期，表揚“紅榜”點位20個，批評“黑榜”點位15個。

與此同時，全區域推行“紅黃綠”牌清單式分級管控機制，管控較好點位授予“綠牌”，對不同程度存在問題的點位給予“紅牌”或“黃牌”警告，督促整改，直至采取行政執法措施；全面推行揚塵案件“五個一律”機制，即市級以上（含）通報、督辦問題點位一律處罰，市交辦兩次以上的問題點位一律處罰，“黃牌”點位規定期限內未整改的一律處罰，“黑榜”點位一律處罰，國控點周邊3公里范圍內揚塵問題點位一律處罰。

“抑塵神器”上路，控制道路揚塵

受地鐵施工、渣土清運等諸多因素影響，控制道路揚塵壓力較大。崇川環衛部門完善道路灑水降塵機制，強化道路灑水降塵工作力度。目前，崇川區環衛處現有清掃車96輛、水車41輛、霧炮車20輛，其他車輛231輛，全面投入揚塵整治工作。

根據“重點路面應保持潮濕狀態、霧炮車應用盡用高頻運轉”要求，在市生態環境局的指導下，崇川環衛處對轄區范圍內道路采用機械化清掃、灑水、噴霧相結合，按照“洗掃吸塵、洗地除塵、灑水噴霧降塵”的方式，達到降塵、抑塵、改善環境空氣質量的效果，充分發揮環衛機械化降塵抑塵作用。

霧炮車每天不間斷地對轄區范圍內重點管控區域、地鐵、道路、工地施工周邊的路段，進行循環噴霧降塵作業。白天以灑水噴霧降塵為主，夜間以道路高壓沖洗為主將路面灰塵泥沙沖到路牙邊，然后由掃路車進行清掃保潔，以及對因地鐵、工地施工的帶泥上路進行應急道路沖洗。

灑水車、洗掃車也每天在市區主次干道進行高壓沖洗、高壓洗掃作業，特別對重點管控區域、地鐵標段、道路施工路段延長增加作業時間和頻次，每輛車每天至少要灑十車水。

辦理時限縮短，案件快查快處

“654”專項行動啟動后，市城管局迅速開展調研，出臺了《市區城管系統快查快處揚塵類案件實施辦法》，這在我省尚屬首家。

“過去揚塵類的案件，從接案到辦結大概需要一兩個月，有了快查快處辦法，我們目標是當日立案，一周辦結。”

市城管局法規處處長胡炎舉例說明：“比如，巡查發現的，當場立案，同時調查取證；相關部門移交的，當日立案，同時核查取證。責任明確、事實清楚的，當場發出責令改正通知書。經電話等方式請示案件負責人后，當場發出行政處罰（聽證）告知書等等。”

截至當前，市、區兩級城管部門已辦結揚塵違法案件362件，罰款金額473.42萬元，被實施處罰兩次以上的企業已有9家。持續開展渣土運輸整治“零點行動”，共查扣違法運輸、偷運亂倒車輛126輛，罰款金額32.79萬元。

南通“智慧城管”受理平臺不斷提高揚塵類案件的處置效率，強化相關問題的發現、派遣、督辦，做到源頭管控、快速處置。以渣土車運輸管控為例，一方面加大信息采集員巡查力度，另一方面在建筑工地出入口加裝視頻監控，兩組數據實時回傳智慧城管系統，加上現場執法工作，源頭管控效果明顯。

以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的作風推動整治，不斷提升城市宜居度、群眾幸福感，這是市委市政府明確的市區揚塵治理的目標。市城管局局長陳如海表示，落實市委市政府要求，城管部門將充分發揮職能作用，堅決打贏市區揚塵整治攻堅戰，為“南通綠色發展、高質量發展走在全省前列”作出應有的貢獻。

記者 蔣嬌嬌

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