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引擎轟鳴點燃大灣區藍色夢想

2020-12-04 08:57:54 來源： 南通網

胸懷長江，揚帆出海。

曾一直為“交通難通”而困擾的南通，面對互聯互通、江海聯動的新優勢和千載難逢的“超級風口”，將以何種姿態去擁抱“高光時刻”，鍛造“足金成色”？

11月28日召開的2020年長江經濟帶江海聯動發展論壇上，南通市委書記徐惠民話語鏗鏘：舉全市之力推進通州灣新出海口建設，打造我國繼上海洋山港、寧波舟山港之后的又一江海聯運新通道。毋庸置疑，多重國家戰略疊加的南通是長三角未來高質量發展的重要主戰場，位于聚焦圓心的通州灣更是各方矚目的潛力股，正以全新灣區姿態快速崛起，全力打造長江經濟帶江海聯動產業發展新高地。作為“后起之秀”的他，努力在世界大灣區的浪潮中尋找自己的一席之地。

發展新引擎，聚焦江海聯運中心樞紐

規劃建設通州灣江蘇新出海口，是省委、省政府作出的重大戰略部署。對沿海大省江蘇來說，關于“灣區”的構想落在南通身上。

為什么是通州灣？因為，在中國漫長的海岸線上，已無一處像通州灣這樣既有強大后發優勢，又兼具良好的經濟、生態、人文等因素的“雪藏寶地”。

傲立時代發展潮頭，南通成為長三角一體化重要節點城市，通州灣則成為南通新一輪發展的新引擎。“從長三角區域一體化看，通州灣是承載經濟更高質量發展的處女地，擁有10萬噸級、20萬噸級進港航道，公鐵水聯運體系齊全，陸域資源優勢和江海聯動發展定位，必將成為長三角地區最具競爭力的產業發展新空間。”市委常委、宣傳部長、通州灣港建委主任陸衛東的推介激情澎湃。

“打造以上海為龍頭、杭州灣+通州灣為兩翼的新格局，可實現長三角由V到W之變。”中國電子信息產業發展研究院副院長劉文強語出驚人。論壇上，他不緊不慢，娓娓道來：打造新出海口，有利于深度融入國際貿易；加快通州灣建設，實現江蘇東部沿海與歐亞大陸新貫通，可全面參與絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路。從地圖上看，通州灣與杭州灣地域相連，文脈相通，經濟互補性強，如果將兩個V形灣區連成一個W形的大灣區，比肩粵港澳大灣區指日可待。

這與上海市交通委員會副主任張林的想法不謀而合。張林敏銳地覺察到，未來長三角世界級港口群建設，聯動發展空間巨大，上海港“南聯北融”將注入新內涵。所謂“北融”的含義就是在“十四五”期間攜手共建通州灣集裝箱新出海口，共同打造“輻射全球的航運樞紐”和世界級港口群。

透視“大灣思維”的本質，是在更高站位上把國家戰略落地南通。今年年初，我市以通州灣示范區為核心，把沿海通州灣、洋口、呂四、海門4個作業區整合為大通州灣港區，捏指成拳。城市主官意圖明顯，就是將通州灣作為全市承載重大產業項目的主戰場和主陣地，聚集更多項目資源和要素資源，打造成南通產業發展新高地、工業經濟新的增長極。

目前，新出海口呂四起步港區建設如火如荼，明年年底開港運營；全速推進連通江海港區的專用疏港鐵路、內河航道等集疏運工程，實現“鐵路連港區、內河到碼頭、港口通大洋”。大通州灣前景可期：至2025年建成20萬噸級航道，集裝箱吞吐量500萬標箱、貨物吞吐量1億噸；至2035年建成30萬噸級航道，集裝箱吞吐量1500萬標箱、貨物吞吐量3.5億噸。

長江自古就是世界上最繁忙的黃金水道，隨著長江流域對長江運力和航運效率的需求日益增長，上海這一“出海口”已是高負荷運轉。在江蘇省工信廳副廳長石曉鵬看來，要讓“江蘇貨物江蘇進出”，惟有通州灣具備江海聯運的比較優勢、聯通東中西的樞紐功能和發展臨港近港產業的現實條件，完全有理由成為長江經濟帶新出海口和江海聯運貿易新支點、江海聯動發展新引擎。

智造新高地，孕育新興產業強集群

新發展格局下的通州灣，無疑是長三角區域富有潛力與價值的產業承載空間。

11月29日，與會的200多位嘉賓深度接觸通州灣，感受通州灣項目建設的熱情。從洋口港到呂四港，塔吊林立、機器轟鳴，處處呈現出一派火熱的建設場景。新開工10億元以上項目22個，百億以上項目6個，總投資2268億元……放眼“海之端”，高質量發展的引擎高速運轉。

通州灣招商人員的底氣來自于：這片熱土擁有豐富的土地港口資源和具有競爭力的勞動力成本優勢，可以落戶百億級、千億級的“大進大出”“重進重出”的基礎產業項目，不僅是上海大都市圈產業經濟鏈安全保障的重要承載地，也必定成為全省生產力布局調整的重要載體、江海沿海開發的關鍵節點。足以佐證的是，江蘇長江大保護示范項目——總投資超千億元的中天精品鋼項目循跡而來。初冬時節，建設現場干勁不退、熱度不減，相關主工序單元正按時間節點順利推進，確保明年9月底順利點火。

和中天精品鋼項目一樣，大通州灣全域都是一幅產業加速聚集的壯闊畫面，桐昆聚酯、金光紙業、恒力集團等百億項目紛至沓來。至2035年在南通沿海將建成萬億級綠色高端臨港產業基地，在經濟規模上再建一個南通。

依托深水港口和廣闊腹地，大通州灣正在重點布局綠色新材料、臨港高端裝備制造、綠色新能源等領域，積極培育內生創新的智造高地，打造世界級的硬核產業集群。搶抓新一輪產業格局重塑向海的新機遇，以高端化、智能化、綠色化為方向，針對都市圈產業短板領域，突破“卡脖子”關鍵核心技術，重點培育“三大基礎產業集群+三個新興高端制造集群+一個港口物流產業平臺”硬核產業集群，打造長三角一體化高質量發展的產業“新樣板”。

美麗大灣區，構建區域發展新格局

大灣區的浪潮，正在拍打著一座已有1000多年建城史的“中國近代第一城”。

12月2日，市委書記徐惠民調研沿海發展時強調，加快打造沿海綠色產業集聚帶、濱海特色城鎮帶和美麗生態風光帶，高水平建設沿海大灣區，高質量打造發展新引擎。

論壇上，中國城市規劃設計研究院副院長鄭德高發布大通州灣城市發展研究成果。通州灣，正在圍繞“打造令人向往的沿海生態帶、風光帶和高質量發展的經濟帶”的發展愿景，依托“以港立灣、以產為基、以城促產、以綠美灣”的總體發展思路，以全新大灣區的姿態崛起于南黃海之濱。

從“地區”到“灣區”，一字之差，卻別有乾坤。對城市核心CBD、區域配套、立體交通樞紐、升值前景等方面，均提出品質要求。展開規劃圖，以通州灣為“原點”，一張貫通八方的交通大網正在清晰顯現。

“未來的通州灣，將建設活力樂居的美麗灣城，建成人海和諧的生態海灣、濱海風情的美麗海灣、人文魅力的活力海灣。”通州灣港口開發建設委員會辦公室主任沈捷介紹，通州灣核心城打造大都市圈內的黃金海岸風光帶、商務度假休閑群、市民休閑新廣場；洋口片區港形成以生產生活配套服務為主，打造成門戶型地區、休閑服務中心、科技綠色空間；呂四港片區形成以發展漁業旅游、生產生活配套服務為主，充分挖掘呂四文化特色，形成大都市圈內新潮的漁業風情商業街區。一以貫之的綠色發展底色還包括綠色宜居灣區的打造，科學開發灣區資源、加強陸海污染同步防治、大力發展綠色產業、建設生態宜居城市成為通州灣建設的重要內容。

目前，我市正邀請國際頂尖團隊對通州灣核心區和黃金海岸進行規劃設計，全面拉開城市框架，完善城市配套功能，加快打造濱海城鎮帶和生態風光帶，至2035年一個50萬人口規模的現代化美麗宜居海濱城市將屹立在黃海之濱。

海闊天空浪若雷，大灣潮涌自天來。通州灣，傲立于活力、動力、潛力持續釋放的強勁潮頭，正從蔚藍駛向深藍，更從歷史駛向未來。記者 朱蓓寧 吳霄云 

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