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綠色生態沿江行①：沙鷗翔集水云間——如皋長江鎮高質量建設長江口綠色生態門戶第一站

2020-12-08 08:59:11 來源： 南通網

深入貫徹落實習近平總書記視察南通重要講話指示精神，回眸“共抓大保護、不搞大開發”的南通實踐，由市委宣傳部牽頭組織實施，以報業集團和廣電集團報道為主體，邀請沿江縣（市、區）融媒體中心共同參與的“綠色生態沿江行”融媒體新聞行動于12月4日拉開帷幕。記者隨團從長江南通段最上游長江鎮順江而下，途經如皋市長江鎮（如皋港）、通州區五接鎮(開沙島）、崇川區濱江片區、通海港區、海門市臨江新區、啟東市船舶工業區，至長江入海口的啟東市圓陀角，踏訪一線，圍繞沿江生態綠色廊道建設、非法碼頭關停、長江十年禁漁工作、長江禁止非法采砂、優化沿江產業布局、美麗南通建設等專題開展宣傳報道。今天刊出第一篇，敬請讀者關注。

從唐古拉山脈奔涌而下的一泓清水，一路浩蕩6300余公里，行至南通，在江海平原孕育滋養出一方美麗富庶的魚米之鄉。

如皋市長江鎮是南通境內分享這股清水的第一站。然而，這里曾一度過度開發，清水有了異味，江豚吹浪、沙鳥得魚的景象少見了。

共抓大保護，不搞大開發。

2017年，長江鎮集中攻堅，一舉拆除31座沿江非法碼頭，騰地803畝，全部復墾復綠。

2018年，投資1.4億元，高標準建成污水處理廠排口人工濕地生態屏障工程，綠色生態底色逐步繪就。

2019年，再次加大投入，在長青沙島6幅地塊植樹造林750余畝。島上知青社區榮獲國家森林鄉村稱號。至此，全鎮綠化覆蓋率達28.4%。

12月4日，南通市委宣傳部組織的“綠色生態沿江行”新聞采訪團走進長江鎮，探尋該鎮系統推進沿江生態修復及生態保護之歷程。

漫步江堤，放眼望去：堤外，江水平緩東去，江島薄霧輕籠，休眠的草木正在積蓄成長的能量；堤內，收割完的田野里，一群白鷺翩然而下，勝似閑庭信步。

“合理整合沿江岸線資源，落實長江流域十年全面禁捕要求，加快建設夾江兩岸生態廊道、沿江景觀防護林帶、濕地生態系統。”如皋市長江鎮黨委書記盧志敏說，在不斷做實長江大保護的基礎上，發展好生態經濟、循環經濟，高質量建設長江口綠色生態門戶第一站。

推進岸線生態修復，建成生態長廊

進入長江鎮，從沿江公路一處道口駛向瀝青路面的江堤路，南岸與長青沙島北岸間的夾江水道一片寧靜，兩岸水杉、意楊、紅葉石楠等構成美麗風景線。

多年前，這里是另一番景象。一個路過的當地居民介紹，原來這里布滿大小碼頭、堆場，到處是高高的吊機和亂搭亂建的工棚。運送砂石的大型貨車將路面碾壓得坑坑洼洼。整天灰蒙蒙，晴天一臉灰，雨天一身泥。那些非法碼頭，早的建于上世紀七八十年代，晚的建成于2010年前后，既有投資四五億元的大型企業，也有小打小鬧的夫妻老婆店。

生態優先、綠色發展。

長江鎮成立以鎮黨委書記為組長、以各部門單位為成員的長江大保護（生態文明）工作領導小組，強化規劃引領，嚴守長江岸線保護、耕地保護和生態保護三條紅線。

期間，如皋市出臺《長江大保護綜合整治行動方案》，動員全市萬眾一心唱好新時代長江之歌的“如皋好聲音”。建立長江岸線長效管理機制，完善環境經濟政策、水環境區域補償政策，落實網格化管理措施，形成以沿江鎮為重點、各部門齊抓共管的局面。

打開如皋市2019年長江大保護重點項目任務清單，上面有打造長江生態保護警示教育基地等24個項目。每一項都有牽頭市領導和責任單位、責任人以及推進節點。

關停非法碼頭，建設長江生態長廊。

從2017年4月開始，如皋在長江鎮范圍內拆除碼頭、關停吊機、拆解船只……開始修復這一片侵蝕長江肌體的“生態傷疤”。

一場保護長江岸線的攻堅戰在長江鎮打響了。

長江鎮綜合執法局副局長于永建說：“在前期整治的基礎上，2018年10月，我們在這里展開大會戰，將通州、張家港等地的吊機全部調過來，最大的能吊起500噸重量。春節期間，鎮上的參戰人員幾乎都沒休息。”

經過一段時間的集中攻堅，關閉退出化工企業24家，30多家非法碼頭以及附屬堆場、房屋等被全部清除，接著開始復綠。

2019年3月，如皋制訂了沿江岸線整體綠化造林方案。長江鎮在江堤外9米寬的區域覆土植樹，復綠長度達6公里，生態補償面積1900多畝，還采取全面補植更新的方式修復堤防退化林，面積277畝。如今的長江岸線成為生態長廊。

沿江非法碼頭全部拆除后，如皋市政府形成會議紀要，對如皋長江大橋和長青沙大橋之間的水域進行封航，杜絕了非法碼頭整治后死灰復燃的問題。

2019年4月，順利通過省和南通整治辦的“回頭看”驗收。

執行十年禁捕令，安置漁民新生活

長青沙，是如皋市長江鎮的江心小島，長江上游奔涌而下的微生物造就了小島周圍豐富的漁業資源，島上及周邊許多村民祖祖輩輩以捕魚為生。

長江鎮知青社區21組的朱親友原來全家捕魚，擁有漁船，忙碌時還雇人一起拉網。他說：“上世紀80年代之前，一天捕三四百公斤沒問題，一年收入七八萬元。到了90年代，拿刀魚來說，一天就捕個一兩公斤，后來有時候開下去一網，有個一兩條，就喜歡得不得了。七八年前，我將船賣掉了，兒子媳婦上岸后也找了工作。”

嚴厲打擊非法捕撈，保護長江生態環境。2019年初，國家發出長江10年禁捕令，江蘇長江沿岸2020年1月1日零時起全面禁捕。

經核定，長江鎮擁有持證退捕漁船31艘，涉及31戶，共95人。聞令而行，長江鎮共拆解各類漁船118艘，網具全部收繳，報廢處置網具106噸，全面完成長江如皋段水域退捕補償工作，補償資金達1955.92萬元。

與此同時，幫助長江退捕漁民就業，打擊長江非法捕撈行為，列入工作日程。

在東屏花苑128幢樓，記者找到了曾經的漁民高富林。他家從父輩開始就捕魚，自己也捕了30多年。現在退捕上岸后，選擇自己創業，成立南通市鼎益船舶服務有限公司，圍繞港口提供衛生服務、測量、碼頭維修等服務。

高富林說，從船上漁民到上岸創業，糾結了很久，好在政府支持，就業有培訓，創業有貼息貸款，只要自己多動動腦子，出出力氣，生意沒問題。

在長江鎮沿線禁漁工作點上，如皋港中心派出所副所長馬駿池介紹，他們派出所成立工作專班，建立警格+網格機制，發揮網格員、社區工作者、治安志愿者等群防群治力量，拓寬線索來源，深入轄區內各類菜市場、倉庫還有餐館排查，筑牢“源頭盯人、江邊盯點、聯動盯面”三道電子防線。

在長青沙閘口，碰到知青社區長江禁捕巡查隊隊長劉友明，他說，社區組織了6人巡查小分隊，都是退捕漁民，兩人一組，分別從南向北、從東向西，從早到晚，有時晚上也出來，在長江邊上巡查，每天往返7公里，如果發現有人不聽勸阻就報警。一開始，還有人在長江里設置小網具，通過宣傳教育，現在沒人去長江里弄魚弄蝦了。

江面有魚跳、天上見飛鳥。經過長江禁捕，這些景象開始初現。朱親友說，前些日子去江邊看看，江面上有水花了，憑多年的經驗，這是魚在游玩呢，偶爾還能看到江豚在翻滾。

建立處置主體，助推長江生態長治

在如皋港江邊長源物流碼頭上，一群高高的吊機下，一臺智能粉塵控制器正在不停地旋轉著噴灑水霧，不遠處的環境監測系統顯示，PM_2.5值為15。

近年來，如皋港務集團有限公司投資約2億元，對公用碼頭工程4個泊位和后方堆場進行環境綜合整治，對卸船工藝、裝船工藝、場地道路改造、雨污水排放改造、照明節能改造、碼頭前沿水域清淤、碼頭解構加固、新建港口生產管理系統等方面進行環保技改。

2018年以來，港務集團投資近1000萬元購置了20多臺環保作業設備，并配備50多人的專業環保隊，進行防塵網全覆蓋及生產現場日常清潔維護等。2019年，全部建成岸電系統，并投入120多萬建設了在線粉塵監測系統。

如皋長江水上綠色綜合服務區就在碼頭的西側，船塢上設有長江過往船舶智能垃圾接收系統，上面寫有可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾字樣，該系統與船舶污染物電子聯單平臺相連，可自動識別船名、實時垃圾稱重，生成電子接收證明。

工作人員田愛軍做了演示，他拎了一袋垃圾，來到柜子前，像船方一樣掃二維碼，點擊垃圾選項，對應的門打開，投放垃圾并稱重，確認接收后，柜子自動吐出憑條。

長江水上綠色綜合服務區，是江蘇全省唯一一座綜合性綠色水上服務區，除了提供航務檢修、船員簽證辦理之外，服務區還負責免費接收、轉運水上船只的生活污水和生活垃圾。

4日下午3點10分，南通港海油888號船開始停靠碼頭，通過在全省率先引進的“北斗船舶生活污水接收裝置”轉運生活污水。采訪船主劉明昊，他說，每個航次都要送一次污水，這一次出去了四五天，約有4個立方米生活污水。不能亂排長江，每次來都有登記，海事部門會檢查。

該服務區成立于2019年8月，建有航運、船民、應急、能源服務站和小型到港分流船舶待泊基地，運行至今，已接收9958艘次生活污水3924.571立方米，14893艘次生活垃圾249.619立方米。

長江如皋段很繁忙，每天約有800艘次船，船上的垃圾一直排在長江里。如皋水上綠色服務區現場負責人何金華說：“現在，不管是到如皋港區作業，還是經過的船舶，只要有需要，我們都可以免費接收、轉運、處置生活污水，然后通過管道與城市生活污水管網連接。”

長江干線水運繁忙，油船、化學品船舶的洗艙水污染正成為長江經濟帶突出的環境問題。全國在長江干線總共布局13處水上洗艙站，江蘇為5處，其中南通2處。今年7月，南通陽鴻石化水上洗艙站在長江鎮率先投運，填補長江干線南通段化學品船舶洗艙服務的“空白”。從此，船舶除生活污水外，高污染的洗艙水也有了處理的地方。

據了解，如皋投資1747萬元，正在建設電動環保垃圾污水接收船和電動交通船，預計2021年2月投入使用。

記者 趙勇進 徐愛銀 

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