南通筑牢“三防” 助推安全發(fā)展走在前

2021-01-05 08:48:31 來源：南通網(wǎng)

南通日報-筑牢“三防” 助推安全發(fā)展走在前

剛剛過去的2020年，是南通安全生產(chǎn)領(lǐng)域值得銘記的一年：全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降62.6%、57.8%。國務(wù)院督導(dǎo)組、省督導(dǎo)組指出問題隱患整改實現(xiàn)“清零”。

2019年11月底，國務(wù)院督導(dǎo)組進駐江蘇，指導(dǎo)幫助江蘇集中開展為期一年的安全生產(chǎn)專項整治。安全生產(chǎn)是紅線、是底線，更是生命線。南通全市上下眾志成城，以雷霆般決心啃難題、補短板，以“繡花針”功夫做細活兒，通過扎實推進人防、物防、技防“三防”體系建設(shè)，進一步筑牢安全“防護墻”。

全員共參與，守住安全生產(chǎn)底線

人防的關(guān)鍵是腦防和心防。全員用心參與，才能有全員安全。去年以來，我市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展“百團進萬企”安全生產(chǎn)學習宣講活動，共組織開展學習宣講活動3400余場，參與人員20余萬人次，實現(xiàn)了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)進基層、進企業(yè)宣講的全覆蓋。通過針對性強、覆蓋面廣的宣講，進一步提高了基層員工的安全意識和參與安全生產(chǎn)的積極性，讓安全發(fā)展理念在南通落地生根。

每天上班后和下班前，在雄邦壓鑄（南通）有限公司內(nèi)，總能看到專人巡查的身影。去年6月，公司對存在安全風險隱患的重點區(qū)域進行劃分，設(shè)立黨員責任區(qū)，由黨員負責安全巡查。“通過黨員帶動，形成‘人人抓安全’的良好氛圍。”

依托第三方監(jiān)管，我市積極構(gòu)建安全生產(chǎn)社會共治平臺，引導(dǎo)企業(yè)按一定地域和行業(yè)特點，組成安全生產(chǎn)協(xié)作組，使分散于各企業(yè)的安全生產(chǎn)管理力量得到有效整合，逐步構(gòu)建起自律、互促、聯(lián)保的良性監(jiān)管生態(tài)。協(xié)作組定期召集成員單位開展安全生產(chǎn)主題活動，通過企業(yè)自查、組內(nèi)互查、組間互查等方式，實現(xiàn)了企業(yè)間安全資源共享與互補。截至目前，全市共設(shè)立安全生產(chǎn)協(xié)作組243家，覆蓋企業(yè)5126家，高危企業(yè)覆蓋率100%。65家行業(yè)商會（協(xié)會）中成立了安監(jiān)工作站，覆蓋企業(yè)4912家。從“要我安全”到“我要安全”。天和樹脂安全總監(jiān)黃海輝坦言，安全從來不是一個人或幾個人的事，只有全員參與，將安全理念內(nèi)化于心、外化于行，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才有安全保障。

自動化改造，提升本質(zhì)安全水平

“這套全自動數(shù)字化在線修磨裝置，能自動修磨彈簧鋼絲表面的缺陷，解決了以前人工修磨彈簧時安全風險大、環(huán)境臟的問題。”中國寶武集團下屬企業(yè)寶鋼集團南通線材制品有限公司副總經(jīng)理謝劍豐說，持續(xù)增加投入、以科技創(chuàng)新促進本質(zhì)安全，已成為企業(yè)常態(tài)化做法。

物的不穩(wěn)定狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。一直以來，我市以“物防”為根本，積極引導(dǎo)企業(yè)加大對安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的投入和應(yīng)用，尤其是對高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┳詣踊瘻p人、機械化換人，將作業(yè)人數(shù)盡可能減至最少，從而壓降事故風險，不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。

在江山農(nóng)化，智能化和自動化改造的步伐一直沒有停過。針對高危工藝、重大危險源等，實施全流程自動化改造，實現(xiàn)了閥門的自動控制和安全連鎖。公司安全總監(jiān)周冬冬告訴記者，原先一些閥門的啟動、調(diào)節(jié)等需要人工操作，由于沒有連鎖關(guān)聯(lián)，存在很多不確定因素。改造后，可以對照前后工藝參數(shù)，根據(jù)程序設(shè)定進行自動調(diào)節(jié)，安全風險大大降低。

信息化手段，提升安全監(jiān)管效能

企業(yè)屬于哪個行業(yè)？關(guān)鍵風險點在哪？存在哪些隱患？目前整改進度如何？如今，只要打開海安工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺，全市2616家工貿(mào)企業(yè)的情況一目了然。

“工貿(mào)企業(yè)涉及機械、紡織等多個行業(yè)，又涵蓋液氨制冷、粉塵涉爆等重點領(lǐng)域，風險隱患各不相同。通過風控平臺進行大數(shù)據(jù)采集、分析，能夠?qū)﹃P(guān)鍵風險點進行篩選，便于日常監(jiān)管時更好地分類指導(dǎo)。”南通市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處負責人介紹，海安風控平臺是在南通市工貿(mào)企業(yè)安全風險分色分類辨識管控系統(tǒng)基礎(chǔ)上的延伸和拓展。目前，全市17427家企業(yè)已錄入《南通市工貿(mào)企業(yè)安全風險分類分色辨識系統(tǒng)》，完成整體評估15610家。該系統(tǒng)通過大數(shù)據(jù)分析，將企業(yè)風險等級劃分為紅、橙、黃、藍四級，提高安全監(jiān)管的針對性。

作為化工大市，全市現(xiàn)有化工和危險化學品企業(yè)兩千多家，危化品領(lǐng)域一直是安全生產(chǎn)專項整治的重中之重。我市開發(fā)建設(shè)危險化學品風險管控與應(yīng)急一體化平臺，通過企業(yè)自主三維建模、動態(tài)危險化學品庫存量管理、全面接入重大危險源企業(yè)檢測監(jiān)控信息、二道門狀態(tài)數(shù)據(jù)等，變傳統(tǒng)監(jiān)管模式為智能化線上監(jiān)管，實現(xiàn)了企業(yè)數(shù)據(jù)動態(tài)感知和安全風險的有效管控。

依托市域治理現(xiàn)代化指揮中心，我市在全省率先建成危化品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，并于去年6月正式上線運行。通過強化危化品安全聯(lián)動監(jiān)管四項工作機制，實現(xiàn)危化品領(lǐng)域9個重點監(jiān)管部門的互聯(lián)互通，進一步破解了傳統(tǒng)危化品共享難、發(fā)現(xiàn)難、協(xié)調(diào)難的問題。

記者郭小平俞慧娟

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