守護好“一江碧水向東流”關(guān)鍵在落實

2021-03-01 11:59:14 來源：

3月1日起，《中華人民共和國長江保護法》正式實施，這是我國首次以國家法律的形式為特定的河流流域立法，是一部全面保護長江流域生態(tài)環(huán)境和保障高質(zhì)量發(fā)展的法律，標志著長江大保護進入依法保護的新階段。

長江是我國的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。依法維護長江流域生態(tài)安全，推進長江流域綠色、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，事關(guān)中華民族和子孫后代的長遠利益，意義重大，影響深遠。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把長江流域保護擺到更加突出位置，先后三次主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，強調(diào)要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)。

“法者，天下之準繩也。”《長江保護法》的實施將長江大保護提升到了前所未有的高度，但關(guān)鍵還在落實。長江保護涉及上下游、左右岸，如何形成保護合力？《長江保護法》推出了系統(tǒng)保護的頂層設(shè)計，成為沿江各地的行動準則。法律明確規(guī)定，建立長江流域協(xié)調(diào)機制、建立長江保護工作機制、建立區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)作機制，切實增強長江保護和發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。《長江保護法》重點將 “共抓大保護、不搞大開發(fā)”寫入法律，堅持把保護和修復長江流域生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置，充分發(fā)揮長江流域發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃的引領(lǐng)和約束作用，通過加強規(guī)劃管控和負面清單管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，劃定生態(tài)保護紅線，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，破除舊動能、培育新動能，實現(xiàn)長江流域科學、有序、綠色、高質(zhì)量發(fā)展。

“法施于人，雖小必慎。”《長江保護法》還明確堅持責任導向，加大處罰力度，以法律武器保護母親河，對長江禁漁、岸線保護、非法采砂等重點問題，大幅提高罰款額度，增加處罰方式，切實增強法律制度的權(quán)威性和可執(zhí)行性。《長江保護法》的實施形成了保護母親河的硬性約束機制，保護好長江任重而道遠。修復長江生態(tài)環(huán)境亟需落實到實實在在的行動，各地需要嚴格依法行政，依法執(zhí)政。要加大力度落實長江及其支流進行為期十年的禁漁，通過實施精準退捕，推進長江水生生物資源和水域生態(tài)保護修復，構(gòu)建舒適的環(huán)境，從而通過各項修復舉措，讓更多的“長江微笑天使”洄游。要以強烈的政治責任和使命意識，采取特別的制度措施，義不容辭加快沿江重點案件綜合整治提升示范段建設(shè)，打造最美沿江風光帶，奏響生態(tài)樂章，還更多的綠色于長江，推動長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

用法治力量為“長江大保護”保駕護航，將“長江大保護”深入長江流域各地“骨髓”，并轉(zhuǎn)化成自覺行動，必將有力地推動“全民共行動、全域共治理”，共同高唱新時代的“長江之歌”，從而守護好“一江碧水向東流”，讓中華民族母親河永葆生機和活力。（陸新華）

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