老舊小區改造，三分靠建七分靠管，崇川區出臺《社區物業管理辦法》

2021-04-18 10:16:18 來源：南通網

“現在看起來小區老好的，過兩年會不會‘打回原形’？”連日來，記者在2020年崇川區已改造小區走訪時，不少居民說出自己的擔心。記者在走訪中發現，大部分老舊小區的物業管理比較薄弱，只有部分小區擁有物業公司。居民們擔心，若沒有長期的維護和運營管理機制，改造效果很難長期保持。

日前，崇川區出臺《社區物業管理辦法》，強化了對物業服務企業的考核，對市民關注度極高的老舊小區、拆遷安置小區的物業管理考核、收費標準等作出明確規定。

“管家”入駐，帶來全新感受

記者來到虹橋北村西區采訪時，車一開到大門就被保安攔了下來，說明來訪原因、查看證件，保安向記者說明可停放的位置才予以放行。“這樣嚴格的管理是物業進駐以后才實行的，給了居民滿滿的安全感。”小區居民嚴阿姨告訴記者。

虹橋北村西區始建于1997年，共計15幢樓房，594戶居民。“以前，小區是有物業的，管理也還可以。”嚴阿姨告訴記者，2016年，物業公司撤離后，小區管理每況愈下。后來，小區成立了業委會，由業委會牽頭發動居民繳納150元/戶的衛生費，聘請了兩名保安和一名保潔，負責小區的基本管理。去年，虹橋北村西區被崇川區納入老舊小區改造項目。在工程進度過半時，小區業委會向新西社區提出，聘請物業公司負責小區的管理。經過遴選，3月1日起，鑫鵬物業成為小區“管家”。“來到虹橋北村后，我們充實了物業服務力量。”物業負責人韓吉玲介紹，目前，小區保安由2人增加為4人，保潔由1人增加為2人，物業組織了二十幾人的力量，對小區河道漂浮物進行清理，對樓道進行了一次“大掃除”。

在老舊小區也能享受到高品質的物業服務，“小區環境更好了，停車更規范了，垃圾清運更及時。”居民李先生說，住在這里更舒適了。

“好看”之后，如何實現“好住”

去年，崇川區投入4.4億元，對12個老小區實施改造。今年，該區計劃投資14億元，完成50個、約278萬平方米老舊小區改造。老舊小區改造得“好看”后，如何讓其更“好住”，成為提高居民獲得感和幸福感的關鍵。

“小區看起來清清爽爽的，能一直保持下去就更好了。”居民曹先生在學田南苑居住了十幾年了，小區周邊生活配套齊全、交通便利，但道路破損、房屋漏水。小區雖有物管公司，但因多種原因只提供基本保潔服務。去年，學田南苑1至16幢實施了綜合改造，小區“由內而外”煥發了生機，后期還將實現封閉式管理。“小區正在籌備物業管理委員會。”學田社區黨委書記卜曉東表示，小區將積極探索路徑，加強物業管理。

“改造后的老舊小區要將維護和使用納入正常軌道，推進老舊小區物業管理社會化、市場化、專業化，這樣才能有效避免回潮。”崇川區住建局副局長王兵說。在記者的走訪中，不少已改造和待改造的小區都已意識到專業物管力量的重要性。

今年萬象北園被列入老舊小區改造計劃，整治馬路市場、智慧車庫建設、小區封閉式管理等都提上議事日程。“要實現改造后的長效管理，為小區聘請‘管家’，是必不可少的。”頤和社區黨委書記秦嶺介紹，目前居民們已經在積極組建業委會，小區改造后將形成黨委、居委會、業委會、物業公司“四位一體”的工作模式，讓老小區保持“第二春”。

有獎有罰，老小區管理有章可循

“提高大家購買物業服務的認識已成為當務之急。”在記者的走訪中，不少居民和社區干部表示，改變以往部分居民不重視物業管理的意識，建立可持續發展的長效管理機制才是老舊小區保持高品質居住質量的關鍵。以虹橋北村為例，物業公司采用了“先服務后收費”的政策，先提供半年服務，讓居民們體驗到物業的優勢后再收費。

4月1日起正式實施的崇川區《社區物業管理辦法》，則為物業企業注入了一劑“強心劑”，做得好的物業企業，政府會給予“真金白銀”的獎勵。《辦法》明確：社區物業管理以街道為主體，社區（居委會）具體負責，同時明確了區財政局、住建局、城管局、市政和綠化管理局等部門的管理責任。

王兵介紹，《辦法》的一大亮點是強化了物業管理工作考評，區政府成立物管考核領導小組，小區物業企業（含商品房、安置房、老舊小區，不含直管公房、單位自管房）的考核由街道（開發區）負責。年度考評優秀的物業服務企業可獲獎勵，排名墊底且在規定時間未整改到位的企業，會取消兩年內項目評優資格，且兩年內不出具信用證明。尤其值得一提的是，針對老舊小區的物業管理考核，崇川區將每年拿出500萬元，獎勵年度考核優秀的項目。本報記者袁曉婕

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