我市發布“1521”工業大企業培育實施方案——培育領軍企業鑄就高峰

2021-05-23 08:40:08 來源：南通網

我市近日發布“1521”工業大企業培育實施方案。方案提出，梯度培育一批1000億、500億、200億、100億級的工業企業，到“十四五”期末，全市力爭形成年銷售收入千億級企業2家，500億元以上企業3家，200億元以上企業10家，100億元以上企業20家。

實施“1521”，旨在進一步推動我市工業企業在“十四五”期間做大做強，發揮龍頭企業在產業發展、集群培育和轉型升級中的支撐、引領和示范作用，促進工業經濟提質增效、高質量發展。這背后，是南通對目前產業短板的清醒認知，是對新發展階段的科學研判，是培育領軍企業鑄就“高峰”、激發市場主體活力的堅定決心。

5個培育條件

此次培育方案的實施對象，指符合全市16條優勢產業鏈發展導向、“十四五”期間產出目標100億以上的工業企業。這些企業必須滿足5個條件：符合產業導向、發展基礎扎實、創新能力突出、具有較完善的發展戰略和規劃、管理體系先進、無否決事項。

方案明確，企業要列入國家、省產業結構調整鼓勵類目錄，符合16條優勢產業鏈發展導向，對本地產業鏈關鍵環節起到引領帶動作用，具有成長性和可持續發展潛力；主要經濟指標和主導產品占有率在全國、全省同行業名列前茅，具有較高的社會知名度和品牌美譽度；研發投入占銷售比重高于行業平均水平，具備較強研發設計力量；經營管理層具有較強的法治精神和先進的發展理念，有良好的企業文化和人才培養、引進和激勵機制，積極履行社會責任；近三年內未發生重大安全生產、環境危害、質量事故和嚴重失信行為。

“16條優勢產業鏈包括高技術船舶和海洋工程、高端家紡、化學纖維、汽車及零部件、紡織面料、集成電路等。基本條件基礎上，擁有省級以上名牌名標或主導、參與行業標準制定（修訂）的企業優先；能填補國內技術空白，擁有國產化替代產品或建有省級以上企業技術中心、重點實驗室、工程中心等研發載體的企業優先?！笔泄ば啪窒嚓P負責人介紹，實施對象堅持培育數量和質量并重，會根據企業運行實績、發展前景等進行動態調整。

7項重點任務

針對培育目標，方案提出7項重點任務：謀劃頂層設計、增強發展動能、鼓勵并購重組、強化創新驅動、加快上市步伐、推動深度融合、發展智能制造。

引導大企業早上、快上、多上項目，特別是戰略性新興產業方向的重特大項目；建立項目跟蹤管理機制，加強在行政審批、用地用能、金融支持、人才招引等方面的服務保障；鼓勵企業開展跨地區、跨所有制兼并重組及投資合作，重點支持細分領域核心技術、品牌以及延鏈、補鏈的并購項目……逐一細讀，7項任務對如何補齊短板、發揮優勢，有清晰的認知和對策。

“每項任務都很有針對性，可謂有的放矢。”市工信局相關負責人說，例如強化創新驅動方面，明確兩個重點：強化研發載體建設、培育“單項冠軍”。一方面引導企業與科研院所和高等院校形成“共同參與、利益共享、風險共擔”的產業技術創新戰略聯盟，推動企業建立國家級、省級企業技術中心、重點實驗室、工程中心等研發載體；一方面引導企業針對關鍵環節重點突破，培育一批行業地位突出、技術領先、發展潛力大、有望發展成為細分領域制造業單項冠軍的企業。

近年來，中天科技、通富微電等龍頭企業以兩化融合、智能制造突破技術難關、占領行業制高點，成效斐然。方案對此也作出部署：大力推進物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術與制造業深度融合，積極協助龍頭企業打造全省新型能力建設試點示范；鼓勵支持企業智能化技術改造，以紡織、裝備、船舶海工、電子信息等重點行業為切入點，發揮示范企業引領作用，推動企業智能化融通創新，培育創建國家“智能制造試點示范”項目和省級智能示范工廠（車間）。

多條獎勵政策

培育的關鍵，是政策+真金白銀。

此次方案里有兩條獎勵細則十分亮眼：一是享受政策上浮獎勵。對符合《關于推進市區產業轉型升級的若干政策意見》中第一條“支持重大項目投資”和第二條“鼓勵智能化技術改造”認定標準的市區工業企業，上一年度應稅銷售達30億元，且稅收（增值稅和企業所得稅）占應稅銷售比重超過2.5%的，稅收增幅超過10%，享受相關政策補助資金額度上浮10%；稅收增幅超過15%，享受相關政策補助資金額度上浮15%。（縣（市）可參照執行）

二是入圍重要榜單獎勵。首次入圍中國工業大獎、中國企業500強、中國民營企業500強、中國制造業企業500強的工業企業分別獎勵500萬元、300萬元、200萬元、100萬元，首次入選江蘇省營業收入超百億元工業企業（集團）名單的企業獎勵100萬元。上述獎勵條件同一年度同時符合兩項及以上的，按就高原則給予獎勵。（縣（市）可參照執行）

真金白銀助企發展的背后，是南通對在通企業暖心的營商環境。方案還強調，要強化組織推進、優化服務舉措，不斷完善大企業聯席會議制度，定期會商協調解決企業的困難和矛盾，研究服務大企業發展的對策舉措；推動各地各相關部門為大企業集團量身訂制服務方案，在疫情防控、政策兌現、項目投資、并購重組、品牌建設、合作交流等方面為企業提供支持，做到“有求必應、無事不擾、立辦立結”；落實服務大企業“直通車”制度，實施“一企一策”支持，高效運營好“政企通APP”，努力增強企業獲得感和滿意度。

記者朱蓓寧劉璐

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