市政協(xié)扎實(shí)推進(jìn)協(xié)商議事工作——助發(fā)展 惠民生 聚共識(shí) 促和諧

6月上旬，省政協(xié)主席黃莉新又一次來(lái)通調(diào)研指導(dǎo)“有事好商量”協(xié)商議事工作，高度評(píng)價(jià)市政協(xié)在“實(shí)”字上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事工作提質(zhì)增效、常態(tài)長(zhǎng)效的新成效。她認(rèn)為，市政協(xié)不斷推動(dòng)“有事好商量”協(xié)商議事向規(guī)?；?、常態(tài)化、制度化發(fā)展，形成“有事好商量”南通經(jīng)驗(yàn)升級(jí)版，繼續(xù)在全省發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為打造江蘇“有事好商量”協(xié)商議事“金名片”作出新貢獻(xiàn)。在視察市政協(xié)總工會(huì)界“有事好商量”協(xié)商議事成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)場(chǎng)等地后作出批示：“南通市政協(xié)在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把‘有事好商量’協(xié)商議事作為黨史學(xué)習(xí)教育‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，扎實(shí)開展‘有事好商量’協(xié)商議事工作鞏固提升年活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)出特色品牌，取得了助發(fā)展、惠民生、聚共識(shí)、促和諧的良好成效，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法值得總結(jié)推廣?！?br/>

日前，市委書記王暉調(diào)研政協(xié)工作時(shí)，在充分肯定協(xié)商議事工作成效的同時(shí)，提出要求：充分發(fā)揮黨委政府“好幫手”、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺(tái)”作用，將“有事好商量”協(xié)商議事工作沖到基層治理前面，商到百姓心坎里，真正融入群眾生活中，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

系統(tǒng)推進(jìn)，讓“好商量”質(zhì)效并舉

市政協(xié)在市委堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，在全省率先啟動(dòng)“有事好商量”協(xié)商議事工作，從先行先試到全面覆蓋，形成了可復(fù)制、可推廣的“南通經(jīng)驗(yàn)”。去年，全省政協(xié)“有事好商量”協(xié)商議事工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在南通召開，南通的協(xié)商議事工作為全省提供典型示范。

越是在成績(jī)面前，越要清醒，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上找不足、知不足、補(bǔ)不足，明確更高定位，拉升工作標(biāo)桿。市政協(xié)《“有事好商量”協(xié)商議事工作鞏固提升年的實(shí)施方案》明確：“堅(jiān)持‘實(shí)’字當(dāng)頭，突出質(zhì)量導(dǎo)向，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)作風(fēng)，推動(dòng)‘有事好商量’協(xié)商議事工作常態(tài)長(zhǎng)效、提質(zhì)增效?！?/p>

進(jìn)一步優(yōu)化“有事好商量”協(xié)商議事常態(tài)化督查指導(dǎo)機(jī)制。通過(guò)召開與黨委負(fù)責(zé)人、協(xié)商議事室召集人及參加過(guò)協(xié)商議事活動(dòng)的政協(xié)委員和群眾代表座談，隨機(jī)抽取政協(xié)委員進(jìn)行電話了解，動(dòng)態(tài)抽選督查點(diǎn)等方式，市政協(xié)主席會(huì)議成員帶領(lǐng)相關(guān)委室深入到所聯(lián)系縣（市、區(qū)）的鎮(zhèn)、街道、園區(qū)協(xié)商議事室，指出問(wèn)題、督促整改，發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣，做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)到”。各縣（市、區(qū)）政協(xié)和園區(qū)政協(xié)工委主動(dòng)會(huì)同黨委有關(guān)部門，組織政協(xié)機(jī)關(guān)干部、協(xié)商議事室召集人和政協(xié)委員等，對(duì)所轄村、社區(qū)協(xié)商議事室進(jìn)行全面排查，查找問(wèn)題、及時(shí)整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、選樹典型，做到“村村到”，確保協(xié)商議事活動(dòng)有質(zhì)量有實(shí)效。

海安市政協(xié)扎實(shí)開展“五查五看”活動(dòng)，通過(guò)查陣地建設(shè)，看配套建設(shè)是否到位；查組織實(shí)施，看召集人和政協(xié)委員對(duì)組織程序是否熟悉；查活動(dòng)開展，看活動(dòng)是否經(jīng)常，政協(xié)委員是否參加活動(dòng)；查工作績(jī)效，看協(xié)商成果是否有效落實(shí)；查群眾評(píng)價(jià)，看百姓對(duì)協(xié)商議事活動(dòng)是否了解，對(duì)活動(dòng)效果是否滿意。扎實(shí)推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事工作鞏固提升，5月底前完成村(社區(qū))檢查督導(dǎo)全覆蓋。

海門區(qū)政協(xié)建立健全區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分片督導(dǎo)、專委會(huì)掛鉤聯(lián)系機(jī)制，對(duì)全區(qū)各類別協(xié)商議事室的陣地建設(shè)、活動(dòng)開展、成果轉(zhuǎn)化、群眾評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。在全區(qū)原有32個(gè)示范點(diǎn)基礎(chǔ)之上，打造協(xié)商議事室升級(jí)版，努力形成“一鎮(zhèn)一品”“一村一品”。

通州灣江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)示范區(qū)通過(guò)查閱活動(dòng)資料、召集群眾座談、查看成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)場(chǎng)等方式開展督查指導(dǎo)。南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園組織協(xié)商議事室召集人赴崇川區(qū)狼山鎮(zhèn)街道、通州區(qū)興仁鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。

“做好頂層設(shè)計(jì)，與黨政工作高度契合、與政協(xié)工作有機(jī)結(jié)合、與基層治理深度融合，才能突顯南通‘有事好商量’協(xié)商議事工作整體效果和集成效應(yīng)。”市政協(xié)主席黃巍東說(shuō)。

三級(jí)聯(lián)動(dòng)，讓“好商量”蔚然成風(fēng)

不久前，如皋市委書記何益軍走進(jìn)城北街道平園池村“兩代表一委員”工作室，參加“有事好商量·自己的河道自己管護(hù)”專題協(xié)商議事。

“河道管護(hù)人人有責(zé)，請(qǐng)大家暢所欲言、發(fā)表意見?！焙我孳婇_場(chǎng)直奔主題。

“希望村里能做好引導(dǎo)，建立合理獎(jiǎng)懲制度，促成相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的良好養(yǎng)護(hù)氛圍?！贝迕駥O秀穩(wěn)第一個(gè)發(fā)言。

兩小時(shí)協(xié)商議事活動(dòng)中，各方圍繞建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、完善岸坡治理方案、規(guī)范垃圾處理流程等核心問(wèn)題達(dá)成高度共識(shí)，協(xié)商氣氛融洽熱烈。

五色交輝，相得益彰；八音合奏，終和且平。

如東縣政協(xié)運(yùn)用遠(yuǎn)程協(xié)商形式，開展“有事好商量·國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”協(xié)商議事活動(dòng)?？h政協(xié)委員、涉水部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表、群眾代表、新時(shí)代鄉(xiāng)賢代表等近200人，分別在縣級(jí)主會(huì)場(chǎng)、四個(gè)鎮(zhèn)級(jí)分會(huì)場(chǎng)、一個(gè)國(guó)考斷面現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)，以現(xiàn)場(chǎng)連線方式，“面對(duì)面”商討解決影響國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的瓶頸問(wèn)題。

啟東市把“有事好商量”協(xié)商議事工作作為黨委工作的重要組成部分。圍繞“有序組織新冠病毒疫苗接種”“開展文明安全祭掃”“全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造”等議題，在市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)開展協(xié)商議事活動(dòng)，把“涉及基層群眾利益的事情，要在基層群眾中廣泛商量”的要求落到實(shí)處。

“在面對(duì)面的協(xié)商中聽民聲、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚共識(shí)?！眴|市委書記李玲說(shuō)，“有事好商量”協(xié)商議事室已成為黨委政府與群眾之間的“連心橋”、解決問(wèn)題的“議事廳”、傳遞政策的“宣傳欄”、化解矛盾的“緩沖器”。

為民利民，讓“好商量”深入人心

“應(yīng)當(dāng)把移風(fēng)易俗等與居民生活息息相關(guān)的內(nèi)容列入新公約。”“要增加關(guān)于保護(hù)環(huán)境內(nèi)容的比重，更有效地提高居民素養(yǎng)。”……

6月18日下午，“完善居民公約，弘揚(yáng)文明新風(fēng)”專題協(xié)商議事活動(dòng)在崇川區(qū)文峰街道新城社區(qū)舉行。區(qū)政協(xié)負(fù)責(zé)人、政協(xié)委員、街道社區(qū)干部、社區(qū)居民、黨員、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司代表近20人深入社區(qū)開展商前調(diào)研，并召開協(xié)商議事會(huì)，商議形成新城社區(qū)特色“拍手公約”。

鄰里黨員代表王明珠表示：“政協(xié)委員、各方代表提出的意見針對(duì)性強(qiáng)，新社區(qū)居民公約可實(shí)施性強(qiáng)，有助于議事成果最終落細(xì)落實(shí)，有利于轄區(qū)居民培養(yǎng)健康向上的生活方式，爭(zhēng)當(dāng)移風(fēng)易俗表率，爭(zhēng)做人情新風(fēng)楷模。”

每有大事，必相咨訪；用人之言，若自己出。

今年，圍繞省政協(xié)部署的“完善村規(guī)民約，樹立文明新風(fēng)”專題協(xié)商議事活動(dòng)，市政協(xié)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育精心制訂實(shí)施方案，通過(guò)開展“委員學(xué)黨史，協(xié)商辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織全市各級(jí)政協(xié)委員用好“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，圍繞群眾的操心事煩心事揪心事積極建言獻(xiàn)策、廣泛凝聚共識(shí)，助力提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

各縣（市、區(qū)）政協(xié)以引導(dǎo)各界群眾革除陳規(guī)陋習(xí)、弘揚(yáng)公序良俗、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為目標(biāo)，突出活動(dòng)實(shí)效，積極發(fā)揮村民自治作用，力促協(xié)商成果惠民利民。

通州區(qū)金沙街道采取“先各自協(xié)商，再聯(lián)合協(xié)商”的方式，形成統(tǒng)一意見建議，既為黨委政府統(tǒng)一政策、統(tǒng)一整治提供方案，又積極回應(yīng)群眾的生活需求，解決了安置社區(qū)居民反映強(qiáng)烈的小區(qū)毀綠種菜問(wèn)題。八里亭社區(qū)將專題協(xié)商議事活動(dòng)和黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，編寫居民公約“三句半”，拍攝“快閃”視頻，以“說(shuō)、唱、講”形式，宣傳居民公約。

南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合所轄社區(qū)實(shí)際，圍繞“婚嫁新風(fēng)”“文明遛狗”“文明辦喪”等群眾關(guān)切的議題，進(jìn)行調(diào)研協(xié)商，取得初步成效。

協(xié)商議事開展得好不好，必須堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，以發(fā)展實(shí)績(jī)和成效為準(zhǔn)繩、用人民獲得感和幸福感作標(biāo)尺。南通市政協(xié)系統(tǒng)把準(zhǔn)協(xié)商議事的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把以人民為中心作為協(xié)商理念，把發(fā)展全過(guò)程人民民主作為自覺(jué)追求，推動(dòng)“有事好商量”協(xié)商議事行穩(wěn)致遠(yuǎn)、永葆活力。

記者 郭亮