以市場監管事業的過硬成果 開拓高質量發展新境界

南通市市場監管局黨組書記、局長 秦艷秋

市十三次黨代會報告，是一份振奮人心的報告，一份凝聚共識的報告，一份路徑清晰的報告。報告中，市場主體突破100萬、中國（南通）知識產權保護中心建成運行、食品藥品安全有效保障、掃黑除惡專項斗爭圓滿收官等多項市場監管工作受到市委肯定，全市市場監管系統倍感自豪。

報告指出，我市“改革開放之先、通江達海之利、聯通上海之便、新出?？谥?、第三機場之機”等優勢，正處于大有可為的黃金發展期、跨越追趕的重要窗口期，喊響了“建設大門戶 同奔共富路”的奮斗目標，提出“一樞紐五城市”的發展定位，擘畫了南通未來高質量發展的藍圖，彰顯了市委以人民為中心的執政理念，體現了市委勇于進取、務實實干的政治擔當。市委10項重點工作任務高度聚焦高質量發展、高度關注高品質生活，為市場監管工作指明了方向。

南通市市場監督管理局作為企業高質量發展的“工程師”、群眾高品質生活的“守護者”，將圍繞目標、突出重點、狠抓落實，把大會提出的各項要求轉變為市場監管實際行動，以市場監管事業的過硬成果開拓高質量發展新境界。

構建一流創新生態體系。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。市委將“著力激發創新第一動力”擺在了十項重點任務之首，體現對創新的高度重視。市場監管局將緊跟市委部署，圍繞五大重點產業集群、戰略性新興產業和未來產業以及海洋產業，實施精準專利導航計劃和高價值專利培育計劃，提升產業核心競爭力。持續推進中國（南通）知識產權保護中心建設，積極爭取將專利預審服務領域向新一代信息技術和生物醫藥產業拓展。以實施省專利轉化重點城市引領計劃為契機，以培育創新型企業為重點，開展知識產權提升三年行動，抓好知識產權前瞻性布局，加大知識產權質押融資力度，不斷推進創新引領，助力企業搶占科技制高點，在未來競爭中立于不敗之地。辦好江海英才創業周知識產權人才專場活動，加速創新平臺、創新人才、創新載體等創新資源集聚。用活用好知識產權協同平臺，構建行政、司法、社會協同協作的知識產權保護體系，強化對知識產權創造、運用、保護、管理、服務的全鏈條保護，全力建設國家知識產權強市。

打造一流營商親商環境。隨著經濟社會發展水平的普遍提升，區域核心競爭力更多體現在營商環境。把市場監管納入社會綜合治理范疇，不斷增強共建共治共享的社會治理能力，努力營造最公平、最規范、最親商的市場化、法治化、國際化營商環境。不斷深化“證照分離”改革，推進市場監管領域12個改革事項落實。深化信用監管，推行“雙隨機一公開”監管，推廣信息化數據化非現場監管，探索企業信用風險分類分級監管。健全信用修復機制，推廣“不見面”信用修復，做到守法企業無事不擾，違法企業處處受限，營造誠信公平競爭秩序。加強反壟斷和反不正當競爭執法，加強對行業協會商會收費及價格行為的監督檢查，切實維護企業合法權益。健全現代企業制度，發揮民營企業在南通經濟發展中的主力軍作用，支持民營企業家成為壯大實體經濟、實現創新發展的探索者、組織者和推動者。

助力一流產業發展格局。產業強，南通強。瞄準產業基礎高級化、產業鏈現代化，實施“旗艦領航”行動，圍繞先進制造業集群和優勢產業鏈，綜合運用市場監管“政策包”“工具箱”，用3年時間培育500家旗艦型領航企業，引導更多企業追趕超越、破浪前行，形成“旗艦領航、百舸爭流”的生動局面，不斷增強南通經濟競爭力、創新力、影響力和抗風險能力，打造更多“南通品牌”“南通標準”“南通質量”“南通創造”，為產業強鏈補鏈注入強大動能，為南通經濟高質量發展蓄勢賦能。認真落實市委市政府關于高端紡織產業博覽會“連續辦、年年辦，努力打造獨具南通地標特色的國際性展會”的工作要求，圍繞強鏈補鏈，緊扣國際定位，堅持展區聯動，強化資源整合，全面構建南通高端紡織產業發展新格局。

營造一流宜居興業環境。民生無小事，枝葉總關情。要圍繞建設宜居宜業幸福城市，強化食品安全、藥品安全、工業產品質量安全和特種設備安全等市場監管領域安全執法，保護人民群眾健康。圍繞幼有善育、老有頤養、學有優教、勞有厚得、病有良醫、住有所居等，深化放心消費創建，加大幼教、養老、醫療等公共領域收費監管以及住房等民生領域價格執法力度，開展民生物資物價穩定、老年人保健食品和醫療器械廣告專項整治，抓好為民辦實事項目推進實施，切實守護人民群眾高品質生活，向全市人民交出一份溫暖的“民生答卷”。

踏上新征程，百年再出發。南通市市場監督管理局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府的堅強領導下，把握新發展階段的特征，完整、準確、全面貫徹新發展理念、服務構建新發展格局，以爭先姿態、趕考狀態，努力創造更多率先、示范、前列的工作成果，為“強富美高”新南通建設貢獻更多市監力量！