江蘇南通：多措并舉拓寬增收渠道 農民的日子越過越甜

農民富裕，國家昌盛。增加農民收入是“三農”工作的中心任務，也是農業強市建設的內在要求。江蘇南通各地各部門把促進農民增收擺在重要位置，多措并舉發展產業、穩定就業、促進創業，拓寬農民增收渠道。今年前三季度，該市農民收入增幅6.7%。

日前，南通出臺《關于進一步明確促進全市農民增收支持政策的通知》，從創業創新、現代農業園區、新產業新業態等8個方面進一步明確相關支持政策，促進該市農民收入持續穩定增長。

助推村級集體經濟強筋壯骨

走進位于啟東市海復鎮糖坊村的南通順輝電子科技有限公司，一排排深藍色的光伏板整齊排列在廠房房頂。“這是公司和村里合作的光伏發電項目，所發電力優先供應給我們，其余的能為村里增收。”公司負責人陳輝介紹。

糖坊村村級集體經濟發展要素不齊、收入來源缺乏支撐，是一個典型的集體經濟薄弱村。今年5月，村里獲得了市級發展扶持光伏安裝項目的20萬元建設資金。資金到位了，安裝在哪里成了一大問題。“我們走訪后發現，一些企業工業用電貴，企業耗能高，每年光電費就不少。”糖坊村第一書記郎瑋告訴記者，通過與企業對接，順輝電子對村里的光伏項目很感興趣，雙方決定共建該項目。

8月，光伏發電項目安裝并網完畢。該項目年發電量70000度左右，預計每年為企業減少1.2萬元成本，村集體每年可增收近5萬元，光伏發電項目成為壯大村集體經濟的“小太陽”。

發展壯大村級集體經濟，是強農業、美農村、富農民的重要舉措。今年南通市委一號文件提出，支持村集體大力發展物業經濟、資源經濟、服務經濟、“飛地”經濟、融合經濟等，發展壯大新型農村集體經濟。南通各地因地制宜、因村施策，合作社做強、村集體增收、村民致富，村集體經濟發展呈現多元發展、多點開花的良好局面。

10月27日，來到如東縣曹埠鎮跨岸村，只見硬質道路干凈清爽，河水波光粼粼，村民陳老伯正在岸邊散步。“兒子在養殖場打工，我在家享福，年底還有分紅！”陳老伯口中的分紅是跨岸村與南通正大畜禽有限公司合作，強村富民的成果。

跨岸村地勢平坦，交通便捷，水系暢通，20世紀90年代，南通正大畜禽有限公司打算在此落戶。跨岸村以土地入股的方式，該村共拿出410畝土地與南通正大公司簽訂了50年的合作入股合同，成為中泰合資南通正大公司的股東之一。通過近些年的發展，村集體紅利從開始的16萬元到了現在的200多萬元。截至目前，該村已實現股份分紅收入2000多萬元，擁有股本金1100多萬元。去年，跨岸村將周邊原零散養雞戶組織起來參股，注冊成立了“如東縣振岸農業服務專業合作社”，并與南通正大畜禽有限公司簽訂合作協議，放大雞場的輻射作用，帶領更多村民共同致富。

海安新豐村蠶繭收購點，蠶農交售蠶繭。顧華夏 攝

“土特產”培育成富民大產業

驗貨、稱繭、開票、結算、裝車……10月以來，海安中秋桑蠶繭開秤收購，在海安高新區隆政街道新豐村、南莫鎮蔡莊村等蠶繭收購點，前來交售蠶繭的蠶農絡繹不絕。

今年，蠶繭產量和質量穩中有升，秋繭收購價格比去年同期高出近10元每公斤。“從發種到賣繭不到1個月的時間，就能有五六千元的收入。”蠶農黃中寶告訴記者，今年養了兩張紙的秋蠶，桑葉治蟲抓得好，價格比往年賣得都高。

蠶桑是海安的主導產業之一，鑫緣繭絲綢集團股份有限公司在全國同行中率先推行“公司+基地+農戶+高校院所+品牌質量”的繭絲綢產業化創新發展模式，形成了“專家團隊+蠶技人員+科技示范戶”服務推廣體系，帶動海安7萬戶蠶農年收入近7億元，1萬多名城鄉勞動力就業。除了海安，鑫緣集團還在廣西、安徽、江西、陜西等重點蠶區建立基地，開展產業精準扶貧，帶動40萬畝桑園建設、30萬戶蠶農增收、50多家絲綢企業發展和5萬名勞動力就業，推動產業和區域經濟健康高質量發展。

黨的二十大報告提出，發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。近年來，南通依托鄉土資源和產業基礎，做好“土特產”文章，推動一二三產業融合發展，構建現代農業產業體系。支持農業龍頭企業整合上下游產業鏈，加快完善全產業鏈，實現農業上下游產業的協同發展。大力建設農業產業強鎮、優勢特色產業集群等，為促進農民增收、推進鄉村振興奠定堅實基礎。

秋天正是魚兒最肥美的季節，在如皋經濟技術開發區橋港村，黑魚迎來了豐收季。“從魚塘、苗種、飼料到技術都由公司提供，最終統一收購，我們就是專職養殖，一年能有十多萬的收入。”養殖戶張如明告訴記者。

讓張如明等養殖戶吃下“定心丸”的，是弘玖水產有限公司采取的“公司+基地+銀行+農戶”的運營模式。作為如皋最大的黑魚養殖和生產加工基地，弘玖水產安排農戶進園區承包養殖，公司提供魚塘、魚苗、飼料、技術、收購等服務，不僅解決了農戶養魚不會養、不敢養、養魚銷售難、養魚缺資金“無本錢”的問題，同時還解決了農村剩余勞動力就業問題。目前，如皋黑魚全產業鏈參與農戶（包括承包養殖農戶和就地就業農民）500多人，受益農民2000余人。

如皋黑魚迎來豐收。南通市農業農村局供圖

“歸雁”變“頭雁”領飛致富路

“我生在農村、長在農村，心中一直裝著一個‘農場夢’。”出村、進城，這是當下大多數鄉村青年的人生軌跡。當同輩人都在走出去時，姜麗春卻毅然選擇了從城市回到家鄉海門，扎根田園，做一個“新農人”。

姜麗春出生在海門區余東鎮啟勇村，2010年從新疆農業大學生物技術專業畢業后，曾在多家公司任技術員、技術主管，但他并不滿足于此，在2013年回鄉承包50畝大棚，創辦了春野家庭農場。“只有把新技術和傳統種植相結合，用科學方法打造生態農場，才能有大發展。”在姜麗春的努力下，家庭農場目前已有100多畝，涵蓋草莓、翠冠梨、黃桃、葡萄和甜瓜等水果。

一人富不算富，一起富才是富。姜麗春始終不忘帶領鄉親們共同致富。農場常年聘用周圍鄉親前來打工，解決了50多名農村富余勞動力的就業問題；帶動30多戶農戶一起種植新品種，使用新技術，使農戶收益由原來的畝均5000元提高到1萬元；為周邊農戶銷售農產品，解決賣不出好價格的難題。

鄉村振興，關鍵在人。人才是鄉村振興的第一資源，既要留得住綠水青山，又要吸引來、留得住農業人才。南通不斷加大返鄉創業扶持力度，加強政策引導和資金扶持，鼓勵更多有知識、有技術、懂經營、會管理的人才投身鄉村振興。

“廣闊農村大有可為，也大有作為。”通州區金沙街道御潤家庭農場“80后”農場主王竹青瞄準生態種植模式，潛心做差異化農業，助推現代農業發展。10年來，一座集種養、采摘、垂釣、觀光于一體的現代農莊已初具規模。

王竹青查看葡萄長勢。南通市農業農村局供圖

御潤家庭農場在壯大自身的同時，還成立南通御農果蔬種植專業合作社，為周邊農戶提供優質農作物及農業生產物資，幫助農戶銷售農產品。2016年，王竹青聯合通州區近30家農場、合作社等發起成立了通州首家農業聯盟團體“鑫農盟協會”抱團取暖。作為鄉村振興中的年輕力量，王竹青不僅帶領當地農民種植葡萄，還為他們免費培訓葡萄種植技術，傳授施肥管理、病蟲防治等實用技術。他被通州區農委聘為農業農村部基層農技推廣體系項目指導員，指導該區園藝科技示范戶20多戶，帶動周邊更多的農戶共同致富。

金沙街道平橋鎮村13組的李元其今年79歲，他利用家前屋后和自留地種了五六畝的梨、桃，王竹青不僅免費給他送有機肥，還經常上門指導，提高水果品質，成熟后還通過自己的電商平臺幫著賣。“以前只能拎著籃子去街上賣，現在不愁賣了，每年能有五六萬元的收入。”老人高興地說。

（盧兆欣 唐佳美 楊建）