十四屆全國人大常委會第八次會議27日通過新修訂的保守國家秘密法,自2024年5月1日起施行。全國人大常委會法工委國家法室負責人介紹,保密法此次修訂堅持總體國家安全觀,統籌發展與安全,將黨的十八大以來保密工作成熟有效的政策措施和實踐經驗上升為法律制度,對于推動保密工作高質量發展,維護國家主權、安全、發展利益具有重要而深遠的意義。
安全離我們很近,保密離我們不遠。黨的二十大從“以新安全格局保障新發展格局”的高度,對“完善國家安全法治體系”作出新部署。
國家安全,人人有責。每年4月份,是我國的國家安全和保密宣傳教育月,4月15日為全民國家安全教育日。作為中華人民共和國公民,維護國家安全、保守國家秘密是我們應盡的義務。去年的第八個全民國家安全教育日,中央保密辦(國家保密局)面向全社會發布了保密公益宣傳片《藏在照片里的秘密》及宣傳海報,倡導全民增強保密意識,繃緊保密之弦,共筑國家安全防線。而今,新修訂的保守國家秘密法,為國家秘密安全提供了“升級版”的保障。
從有法可依到良法善治,這是全面法治的必由之路。保密法于1988年制定、2010年第一次修訂,對于保守國家秘密、維護國家安全和利益、促進保密事業發展發揮了重要作用。這些年來,在習近平法治思想和總體國家安全觀的科學指引下,中國特色國家安全法律制度體系加速形成。這次保密法修訂,是加強保密法治建設的重大成果,是健全國家安全體系的必然要求,為切實筑牢國家秘密安全防線提供了更加有力的法治保障。
世異則事異,事異則備變。百年未有之變局之下,保守國家秘密的內涵與外延都在變。比如,科技自立自強是國家強盛之基、安全之要,新修訂的保密法,因應這一變化,“科技含量”明顯提升——此次保密法修訂高度重視保密科技創新和科技防護。又比如,新法從多個層面完善了定密、解密制度。定密制度方面,明確保密事項范圍的確定應當遵循必要、合理原則,科學論證評估,并根據情況變化及時調整等。解密制度方面,將國家秘密審核由定期審核修改為每年審核等。這些細節性的變化,彰顯了制度設計“依法公開、依法保密、保放適度”的基本理念,筑牢新時代國家秘密安全防線。
保密工作應黨而生、伴黨而行、為黨而興,始終是黨和國家的一項重要工作。因此,新修訂的保密法在總則中規定,“堅持中國共產黨對保守國家秘密工作的領導”。長遠而言,發揮好黨管保密的政治優勢和組織優勢,在數字經濟和互聯網時代保守好國家秘密,事關經濟社會安全穩定發展的紅線與底線。該公開的公開、該保密的保密,每個公民心中都筑牢一道保密防線,堅持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,才能真正“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂”,切實維護好國家主權、安全、發展利益。(鄧海建)
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