南通開發區持之以恒培育城市安全文化——讓文化融入安全 讓安全成為文化

安全是根基，文化是靈魂。形成獨具特色的城市安全文化，需要經過一番精心打磨和深度提煉，舉群眾之力、聚全員之智是完善安全文化體系建設的必由之路，只有全員參與，方能讓安全文化持續“亮起來”。

“人人學安全、人人講安全、人人會安全”。今年初，南通開發區全面整合媒體、各相關部門、行業等各方優勢資源，在全省率先探索成立了城市安全文化宣教聯盟，全方位拓展安全宣傳的廣度和深度，奏響安全生產“大合唱”，打造應急安全宣傳教育的“南通樣本”。

今年5月，聯盟啟動“圖‘話’安全”作品征集活動，發動廣大群眾用鏡頭聚焦安全精彩畫面，全面普及安全知識，全民助力弘揚城市安全文化。朱建華表示，在此次“圖‘話’安全”活動成功的基礎上，開發區還將不斷探索構建聯盟安全宣傳教育鏈條，推進安全文化宣傳工作的大眾化、生活化、長效化。

此外，南通開發區還著力推動安全知識、應急能力向基層延伸，促進基層社區由安全文化的受益者向踐行者轉變，讓安全文化“入心”，逐步形成安全文化認同。南通開發區創新開展基層社區安全治理“三力”提升行動，并在社區原有應急隊伍基礎上，將廣大居民力量納入進來，招募了一批社區安全中心戶，在基層社區初期安全風險隱患處置中發揮積極作用，構成基層安全戰線一道靚麗的風景。

為了讓更多居民能親身體驗、深刻感受各類危險狀態，進而有效提升安全意識，促進系統學習應急技能，在今年防災減災宣傳周活動中，南通開發區在通盛社區投資的“能達安全之家”社區安全體驗中心正式啟動建設。項目建成后能夠滿足情景教學、模擬演練、防災減災、應急救援等各種體驗、培訓需求，將成為社區安全治理“三力”提升的有力抓手。

豐富載體，安全宣傳“新起來”

“安全呼吁，人人有回應。”在6月16日南通市安全宣傳咨詢日活動啟動儀式上，城市安全宣傳片《一呼百應》正式亮相，從提醒天干物燥小心火燭的打更人，到守衛一方安全的應急管理工作者，以貫穿古今的應急人形象展開敘述，呼吁全社會各群體走近應急管理、了解應急安全，以別出心裁的方式讓應急安全文化浸潤人心。

這是繼今年初《說個嚴肅的事兒》上映后，南通開發區推出的第二部原創宣傳片。“微電影和短片從形式上改變了以往傳統枯燥的宣傳方式，更好拉近安全與觀影者之間的心理距離。”南通開發區應急管理局黨委書記、局長朱建華介紹，近年來，南通開發區積極探索創新和豐富宣傳載體，用“新起來”“活起來”的安全形式，讓城市安全理念深入人心。

充分挖掘本地特色資源，原創應急安全文化作品，是南通開發區打造城市安全文化體系建設的重要關節。“原創作品更容易吸引眼球，從而達到潛移默化的宣傳效果。”朱建華說，城市安全文化作品的原創過程，不僅有城市安全管理人深入思考和辯證的經歷，對創作者、編排者、演員以及觀眾來說，更是一次深刻的安全教育過程。

近年來，南通開發區應急安全文化原創作品頻現，成為該區安全宣傳的特色文化符號，贏得社會各界高度關注和點贊。在首次提出安全年度的時間概念后，該區創編了全省首部安全主題音樂劇《安全幸福金南翼》，陸續走進重點企業進行巡演；創新打造了“能牛”城市安全文化IP，并在推出首套12個主題的校園安全繪本基礎上，還研發出“能牛”系列安全頭盔、抱枕、帆布包等文創產品，形成由點到面的城市安全文化氛圍。

今年6月是第23個全國安全生產月，主題是“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”。6月16日，在2024年南通市安全宣傳咨詢日暨安全宣傳“五進”活動現場，由南通開發區安委辦聯合城市安全文化宣教聯盟發起的《圖“話”安全》征集首幅作品正式亮相，并同步在“南通發布”平臺刊發，成為該區城市安全文化體系建設中又一創新成果。

讓文化融入安全，讓安全成為文化。近年來，南通開發區以“安全發展 幸福能達”為城市安全文化核心價值，多渠道、全方位、深層次開展城市安全文化宣傳，推動安全文化與城市安全同頻共振。尤其自“安全年度”理念提出以來，南通開發區安全文化宣傳形式持續豐富、亮點頻出，點燃了完善安全文化體系建設的發動引擎，成為助推南通開發區產城融合高質量發展的硬核底氣。

“通過微信掃碼進入安能達小程序，一鍵就能看安全、聽安全、學安全。”咨詢日活動現場，由南通開發區研發打造的“安能達”小程序正式上線。應急管理局應急協調處工作人員介紹，該平臺為一體化的媒體資源共享、監督指揮管理平臺，推出后將大力提升安全管理水平和應急響應能力，在成為該區開展安全文化宣教重要陣地的同時，為區域安全發展注入新活力。

校園安全文化不僅是城市安全文化體系的組成部分，更是廣大少年兒童健康成長、千萬家庭幸福安寧、社會安全發展的關鍵所在。去年，南通開發區在能達小學揭牌成立全市首所“城市安全文化教育實驗學校”，讓安全文化教育成為小學生第一堂安全啟蒙課，更成為每位學生終生的必修課。應急管理局綜合處工作人員介紹，今年安全生產月期間，他們還走進了南通大學藝術學院的課堂，開展安全文化宣教和城市安全文化IP形象“能牛一家”手繪活動，為城市安全文化傳播注入更多新鮮活力。開發區將通過校園安全文化的持續浸潤，進一步提升師生安全理念，凝聚成具有開發區特色的校園安全文化，為城市安全文化體系強基固本。

在安全文化體系建設中，安全知識普及宣傳教育至關重要。近年來，南通開發區在全域范圍內廣泛開展安全知識普及宣傳教育，無論是社區、企業還是學校、商戶，都因地制宜開展安全特色宣教活動，讓安全思想在基層一線“動起來”。針對企業安全，南通開發區創新搭建了“安全發展講堂”平臺，“對講課者來說是一次深刻檢視自己的機會，對聽課企業來說，聽企業講課更能感同身受”。目前，全區已集中開展8場“安全發展講堂”。

安全入心，文化致遠。“安全是穩定發展的基礎，安全文化更是持續發展的未來。”南通開發區黨工委委員、管委會副主任王偉表示，開發區將不斷完善制度體系、制定長效措施，統籌好發展與安全，逐步構建一條獨具開發區特色的城市安全文化建設新路徑，持之以恒培育城市安全文化，為提高城市管理水平、促進經濟發展、增強城市競爭力提供堅實基礎。