打好政策牌 “才富”變財富

“入職后，我享受到了落戶補貼、生活津貼和購房補貼，如今已在海安結婚買房定居。”昨天，在江蘇鐵錨科技股份有限公司核項目部，設計師儲宇正和同事一起調試設備。他去年進入鐵錨科技從事技術和研發等工作，目前和同事共同研發一款機械手，可在核輻射極端環境下的實驗室里，自如地進行夾取、收集等操作。

人才競爭，說到底是創新創業生態的競爭。早在2010年，海安就全面啟動“525”人才工程，目標用5年時間引進250名高層次創業創新人才、250名高層次專業技術人才、250名高層次管理人才、25000名高校畢業生、25000名藍領技能人才，同時為引進的人才提供“如魚得水、如鳥歸林”的一流創新生態。

海安悉心栽培“梧桐樹”，引得“人才”駐。人才政策歷經六輪迭代升級，累計有4120人次享受到政策補貼。2023年度海安財政兌現“海安英才”計劃各項配套政策經費共計3682.42萬元，較2022年增長21%。

互相成就，城市與人才共成長

興業之策，人才為先。從2010年開始，海安開始系統地出臺推動人才引進的激勵和扶持政策。真金白銀支持企業建設院士工作站、博士后科研工作站，給予來海創業人才各類購房、租房、稅收等優惠，鼓勵柔性招才引智，建立“雙招雙引突擊隊”，定期赴外舉辦“雙招雙引”洽談活動，實施“人才綠卡”工程……

海安圍繞產業鏈集聚“產業英才”，一系列政策起到了四兩撥千斤的作用。2015年，海安工業應稅銷售額在南通率先突破千億元大關，工業億元企業數、規模企業數多年雄踞江蘇第一方陣，還涌現出聯發集團、天楹集團、鵬飛集團等一批行業“單打冠軍”。

海安日益成為一座充滿活力、蘊藏潛力的創新創業之城。

城市和人才最好的關系就是共同成長、互相成就。江蘇博聯碩焊接技術有限公司是專注于特種焊接核心技術研發及應用的高新技術企業，與國內許多龍頭企業、各領域領軍企業都達成合作。與來到海安的眾多人才一樣，南通市“江海英才”、西北工業大學博士、江蘇博聯碩焊接技術有限公司總經理王桂龍，除了享受到最為關心的住房、醫療、生活等各項貼心政策外，更驚艷于海安優化營商環境和招才引才的決心和力度。去年，王桂龍帶領人才團隊，研制出超大型高溫高壓印刷電路板式換熱器、高精密微通道連續流微反應器等新產品，成功打破國外企業技術壟斷。上半年公司所簽訂單已達2000萬元，同比增長60%。

多方支持，讓好項目輕裝上陣

位于南莫鎮的南通創眾科技有限公司，是土生土長的海安人李虎松于2018年創辦，主要從事紙制品的研發、生產、銷售。發展初期，企業亟須資金扶持。

海安在推進人才工作中發現，很多像創眾科技這樣的人才項目存在融資難、融資成本高的問題，企業成長離不開金融“活水”的澆灌。

2019年，海安市對人才政策進行第四次更新升級，著重強化金融支撐作用，填補金融人才政策的空白。

“很幸運，在企業創辦初期，我們就入圍‘海安英才’計劃，取得了啟動資金補貼。”李虎松很是感慨。此后，海安出臺“人才新政40條”，加大人才金融扶持力度，一方面與部分銀行合作推出“人才貸”，對初創期的人才項目給予純信用貸款，另一方面，市政府對支持的人才項目貸款給予100萬元額度的貼息，讓好項目輕裝上陣。僅2023年，海安的人才企業通過“人才貸”業務貸款就超億元。

大力的人才政策扶持、優良的創新創業環境，吸引了各地英才來到海安創新創業。江蘇弘琪工業自動化有限公司總經理、國家級領軍人才、省“雙創人才”劉勁松博士，江蘇繁華玻璃有限公司國家級創新人才王群華博士、中國天楹集團江蘇省“創新團隊”領軍人才李要建……高層次人才蜂擁而至，為海安注入了新的科技動力。

“目前企業正面臨擴大生產規模的問題，想搬遷到海安中心區鎮，請問能不能協調予以解決？”每到南通“人才日”，海安都要組織青年科技人才等座談會，傾聽他們的意見。畢業于上海交通大學的碩士研究生許建平，受“雙招雙引”政策吸引，從上海來到海安創業。他實施的人機協作工業機器人項目，僅用了三年，就使得公司產值從幾百萬元猛增到2億多元。

服務升級，人才隊伍日益壯大

去年年底，海安聚焦“人才強市”發展定位，對原有人才政策進行了第六次優化升級，出臺新一輪“人才強市30條”，加快推動創新鏈、產業鏈、人才鏈深度融合。

新一輪“人才強市30條”覆蓋范圍廣，在對象上，既有院士等頂尖人才，博士、碩士等高層次人才，也有普通高校畢業生、藍領技能人才，還包括外經外貿、城市建設和民生基礎人才，并對人才關心的人才公寓、子女教育、配偶就業等問題，做到精準回應、精準保障；在環節上，涵蓋了人才創新創業初始期、發展期和成長期各階段啟動資金、創業場地、銀行貼息、上市獎勵等多項支持，且條條是“干貨”，款款能“落地”。“海安對科技型企業的支持力度非常大。”創能電氣科技（南通）股份有限公司董事長樂斌感慨，他正是考慮到海安優越的引才政策、營商環境，才將企業和創業團隊整體從上海搬遷到海安市大公鎮。去年，公司開票銷售突破2億元。

上月，海安召開科創委（擴大）會議暨市委人才工作領導小組會議，明確加強要素集成保障，進一步拓寬科創人才項目招引渠道。例如，將啟動實施人才要素保障提升“千百”工程，即3年內柔性引進1000名左右專家教授與當地重點產業鏈企業進行深入合作，100名左右科教類鄉賢投資或者推薦科創人才項目落戶，加快發展新質生產力，推動形成在長江口產業協同創新的新途徑和新方式，為地方高質量發展提供堅強有力的人才支撐。

“從近三年政策兌現情況來看，個人兌現金額占比逐漸攀升，本科生兌現人數明顯增加，碩士以上學歷兌現人數也有所增長。”海安人才中心主任唐伶俐分析，如今，越來越多的人才來海安就業創業，并享受到了相關人才政策。

記者 趙勇進 通訊員 蔡誠 徐蓓 繆嘯岑