今年前11個月海安高新區(qū)實現(xiàn)村營收入同比增長5%

百村百策 富民增收

上周，海安高新區(qū)胡集街道東廟村購置的光華花苑等小區(qū)沿街店面房全部租賃出去，每年可為村集體增收60多萬元。

近年來，海安市以村集體年收入不足70萬元的村為重點，以“百村百策”大調(diào)研、“幸福黨建來敲門”等活動為契機，對區(qū)域內(nèi)的40個村進行摸底調(diào)查，制訂“一村一策”的村級集體經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃。2023年，實現(xiàn)村均集體經(jīng)濟收入177.5萬元，有24個村集體資產(chǎn)超過千萬元。1至11月，全區(qū)實現(xiàn)村營收入7350萬元，同比增長5%。

主動出擊，視野放到土地之外

2024年，海安高新區(qū)把進一步壯大村集體經(jīng)濟列入“書記項目”，總結(jié)出黨建引領(lǐng)下的企業(yè)帶動型、資源盤活型、服務(wù)創(chuàng)收型等經(jīng)驗，推動相對落后村開展村企共建、村村抱團、村社融合等發(fā)展模式來壯大集體經(jīng)濟。

譚港村是明星村，擁有鐵錨玻璃等20多家億元以上企業(yè)落戶，村集體積累資金較多。2023年的村營收入是564.25萬元，2024年的目標為592萬元。在目前大環(huán)境下，村營收入靠投資、靠經(jīng)營利息等顯然不如從前了。如何穩(wěn)住村營收入？村黨總支書記夏彬說：“我們村充分發(fā)揮黨組織在村集體經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用，多次召開兩委會、黨員群眾代表大會，想盡一切辦法找增長點。”

12月6日，記者來到譚港村采訪。“村里的充電樁項目招標結(jié)束，今天與施工方簽訂了合同，過幾天就進場施工。”夏彬說，充電樁共24個，分布在譚港小區(qū)內(nèi)，通過服務(wù)村集體每年可獲得20萬元的收益。

尋找增長點，譚港村探索“村企合作”模式，利用閑置的廠房，引入光伏電站建設(shè)項目，與轄區(qū)內(nèi)海安紋路電子科技有限公司等企業(yè)合作，由企業(yè)無償提供廠房屋面，由村投資建設(shè)。目前，3個企業(yè)3萬多平方米的屋面正在設(shè)計中，預(yù)計每年有五六十萬元的村營收入。

1至11月，譚港村的村營收入已達510萬元，今年能夠?qū)崿F(xiàn)目標。

由于資源、區(qū)位不同，村與村之間收入存在不平衡性。擁徐村是一個純農(nóng)業(yè)村，村營收入相對單一。今年4月，組織上將譚港村黨總支書記張勇調(diào)至擁徐村任黨總支書記。

擁徐村年村營收入在100萬元左右，資產(chǎn)性、資源性收入較少，村里路、燈等基礎(chǔ)設(shè)施還需完善。“強村還應(yīng)當將視野放到土地之外。”張勇帶頭尋找增收項目，目前一個光伏產(chǎn)業(yè)項目正在推進中，實施后每年能為村里帶來40多萬元的投資性收入。

深度挖潛，努力蹚出強村路子

2023年，祖師廟村村營收入220萬元，但隨著土地增減掛鉤、征用補償?shù)日咝允杖霚p少，村營收入增長也遇到了瓶頸。

“家底清，發(fā)展思路才清。”村黨總支書記韓良軍說，盤活家底，才能蹚出強村路子。祖師廟村地處仁橋老集鎮(zhèn)，村里的工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)38家，借助這一優(yōu)勢，去年村里動用集體資金2600萬元，購置園區(qū)1萬平方米廠房出租。 

經(jīng)過商洽，今年上半年與一家企業(yè)簽訂長期租賃合同，每年可獲租金收入137.75萬元。

抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展、促振興。走進隆政街道三里閘村工業(yè)園區(qū)，一派生機勃勃的景象映入眼簾。該村擁有企業(yè)100多家，依托現(xiàn)有資產(chǎn)，逐步引進綠色、高效企業(yè)入駐，形成良性“筑巢引鳳”效應(yīng)，2023年實現(xiàn)村營收入480萬元。今年，該村招引市外高企注冊落戶1家，新增二三產(chǎn)稅收企業(yè)5家，通過稅收返還預(yù)計可增加村營收入80多萬元；通過盤活土地資源，在50畝土地上建起了村級標準廠房，年租金近140萬元。該村先后流轉(zhuǎn)集體土地185.41畝，開發(fā)苗圃產(chǎn)業(yè)并對周邊環(huán)境提檔升級，打造“錦鯉印象”三里十景主題公園，項目每年可新增租金12萬元。

隆政街道德興村的村營收入主要來源于土地流轉(zhuǎn)升溢、資產(chǎn)資源發(fā)包以及投資收益等。此前，村里發(fā)展以龍湖山莊為主搞旅游業(yè)、以水稻小麥種植區(qū)和桃園為主搞種植業(yè)。今年，該村外延產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，斥資240萬元購買廠房一處，斥資60萬元建設(shè)連棟大棚一處，預(yù)計年增加村營收入20萬元。

勇于嘗試，把握新業(yè)態(tài)新機遇

近年來，隆政街道海北村依托轄區(qū)資源稟賦、人文特色和產(chǎn)業(yè)空間，發(fā)揮基層黨組織的“牽引”作用，創(chuàng)新實施“和美驛家”黨建項目，即通過發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村地標，叫響鄉(xiāng)村品牌等形式，探索形成綠色、低碳、和諧的發(fā)展新模式。“先后引進北海農(nóng)莊、白鷺林等特色項目，文旅產(chǎn)業(yè)布局不斷成熟，為村集體經(jīng)濟帶來新增長點。”村黨總支書記于銀鳳介紹。

東方牡丹園系海北村特色點位之一，是集產(chǎn)業(yè)加工、休閑娛樂于一體的綜合性游園，每年5月都會呈現(xiàn)“千畝花海 萬人游賞”的生動畫面。今年3月，東方牡丹園投資建設(shè)標準化廠房，海北村集體經(jīng)濟組織合作社以土地使用權(quán)入股，與農(nóng)業(yè)企業(yè)以聯(lián)營方式投資建設(shè)牡丹籽油加工項目，海安高新區(qū)特地辦理了首宗集體土地聯(lián)營供地，以推動牡丹產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

在孫莊街道農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化園的蓮藕基地，幾乎每天都有人在挖藕，并銷售到周邊的農(nóng)貿(mào)市場。“考慮到村里水資源豐富、閑置土地坑塘較多，2022年，村黨總支牽頭成立了晨韻農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社，并流轉(zhuǎn)土地400多畝，引入第三方種植大戶種植蓮藕，增強村營收入。”韓莊村黨總支書記江海貴說，通過“黨支部+合作社+種植大戶+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)了蓮藕種植品種培優(yōu)、品質(zhì)保障、品牌提升。韓莊村注冊了“韓風(fēng)藕舍”農(nóng)產(chǎn)品商標，投入120萬元新建1000平方米的蓮藕深加工基地，成功推出了藕帶、藕粉、藕片、藕汁等系列產(chǎn)品。

2023年10月，合作社與上海啟龍農(nóng)業(yè)科技、南通袁博士餐飲管理、香港橡里3家公司成功簽約，有效拓寬蓮藕凈菜、蓮藕加工品的銷售渠道。韓莊村從種植蓮藕過程中的土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)租賃、銷售服務(wù)等方面增收28萬元，村集體經(jīng)濟實現(xiàn)“從小到大、由弱變強”的轉(zhuǎn)變。

記者 趙勇進 通訊員 趙孟